Baru seminggu setelah peluncuran legalisasi massal di Spanyol, administrasi lokal kewalahan menangani ratusan ribu pemohon yang mencari “certificado de vulnerabilidad social” yang kini wajib. Dokumen ini—ditambahkan di akhir proses legislasi untuk memprioritaskan mereka yang dalam kondisi rentan—harus dilampirkan dalam sebagian besar permohonan regularisasi. Pada Jumat lalu, antrean panjang mengular di Balai Kota Barcelona setelah banyak pemohon menginap semalam demi mendapatkan salah satu dari hanya 300 tiket pagi. Situasi serupa terjadi di Madrid, Valencia, dan Sevilla, di mana layanan sosial melaporkan beban kerja empat kali lipat dari biasanya. Menurut Dewan Kota Madrid, permintaan janji temu harian melonjak dari 1.500 menjadi 5.500 setelah diterbitkannya Keputusan Kerajaan 316/2026. Staf dipindahkan dari departemen lain, namun serikat pekerja memperingatkan risiko kelelahan dan penurunan kualitas layanan. Bagi pengusaha, ‘kemacetan kerentanan’ ini berarti risiko operasional nyata. Pekerja tidak bisa menyelesaikan aplikasi—dan karenanya tidak bisa didaftarkan ke jaminan sosial—sampai sertifikat diterbitkan. Asosiasi industri konstruksi dan logistik memperingatkan bahwa jadwal proyek bisa tertunda jika kru subkontraktor tetap dalam ketidakpastian. Beberapa pemerintah daerah mencoba sistem triase: Catalonia kini mengeluarkan konfirmasi sementara dengan kode QR dalam 48 jam, memungkinkan migran memesan janji pengambilan sidik jari sementara sertifikat lengkap diproses. Profesional hukum menganjurkan perusahaan mengumpulkan bukti alamat, penghasilan, dan riwayat dukungan sosial sejak awal, karena dokumen yang kurang adalah penyebab utama penolakan. Para ahli kebijakan menilai kejadian ini menyoroti infrastruktur pemerintahan lokal Spanyol yang terfragmentasi dan menyerukan portal digital nasional yang dapat memverifikasi kriteria kerentanan secara terpusat—mirip dengan yang digunakan untuk izin pengungsian Ukraina. Apakah modernisasi semacam itu akan hadir sebelum tenggat 30 Juni masih diragukan, sehingga bisnis harus menghadapi aturan kota yang beragam.
Sumber: El País
