Italia melunak dalam kebijakan kontroversial ‘bonus pemulangan’ untuk pengacara suaka setelah peringatan dari presiden

Dewan Menteri Italia bergerak cepat pada 24 April untuk meredakan sengketa konstitusional yang muncul terkait “bonus repatriasi” yang baru diperkenalkan beberapa minggu lalu sebagai bagian dari dekrit keamanan publik yang lebih luas. Pasal asli—yang disusun oleh anggota parlemen dari Liga dan disetujui oleh parlemen pada pagi yang sama—akan memberikan €615 kepada pengacara hanya jika mereka berhasil meyakinkan seorang migran untuk menerima pemulangan sukarela yang dibantu. Presiden Sergio Mattarella memberi sinyal bahwa ia mungkin menolak mengesahkan teks tersebut karena pembayaran berbasis keberhasilan dapat mengancam hak atas pembelaan yang adil dan tidak memihak. Perdana Menteri Giorgia Meloni kemudian mengeluarkan dekrit darurat kedua dalam hitungan jam setelah yang pertama disahkan. Amandemen ini memperluas kelayakan tidak hanya untuk pengacara tetapi juga konselor terakreditasi lainnya, menghapus klausul “hanya berdasarkan keberhasilan” sehingga kompensasi tidak lagi bergantung pada keberangkatan migran, dan mengalokasikan €1,4 juta hingga tahun 2028—sedikit lebih besar dari anggaran awal. Sumber pemerintah menegaskan bahwa skema ini akan mempercepat pemulangan dan mengurangi tekanan pada pusat penerimaan tanpa melanggar etika hukum. Italia hanya memulangkan 3.604 orang pada 2025—kurang dari 10% dari total perintah penolakan akhir—sehingga pembuat kebijakan sangat membutuhkan insentif baru. Namun, para kritikus tetap skeptis. Dewan Pengacara Nasional menyatakan bahwa pemberian uang tunai berisiko mengubah pembela menjadi alat negara. LSM hak asasi manusia menambahkan bahwa pemulangan yang dibantu harus tetap bersifat sukarela dan disertai dengan jaminan reintegrasi; jika tidak, Italia bisa menghadapi gugatan di Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa. Bagi pengusaha dan manajer relokasi, hal yang perlu dicatat segera adalah bahwa konseling repatriasi—yang sebelumnya tidak didanai—sekarang mungkin memenuhi syarat untuk mendapatkan honor pemerintah. Penyedia layanan hukum disarankan untuk meninjau aturan kelayakan setelah Kementerian Dalam Negeri mengeluarkan pedoman pelaksanaan, yang diperkirakan akan terbit dalam 30 hari ke depan.