
イタリア閣僚会議は4月24日、数週間前に広範な公共安全令の一環として導入された「帰還ボーナス」を巡る憲法上の対立を迅速に解消した。リーグ党の議員が起草し、同日朝に議会で承認された当初の条文は、弁護士が移民に自発的帰還を成功裏に説得した場合にのみ615ユーロを支払う内容だった。セルジオ・マッタレッラ大統領は、この成功報酬型の支払いが公平な弁護権を損なう恐れがあるとして公布を拒否する可能性を示唆した。これを受け、ジョルジャ・メローニ首相は最初の法令成立から数時間以内に緊急修正令を採択した。修正案では、対象を弁護士以外の認定カウンセラーにも拡大し、「成功時のみ」の条件を撤廃、報酬が移民の出国に連動しない形に改め、2028年までに140万ユーロを割り当てている。政府関係者は、この制度が帰還を促進し、受け入れセンターの負担を軽減しつつ、法的倫理を侵害しないと強調している。イタリアは2025年にわずか3,604人を強制送還しており、最終拒否命令の10%未満にとどまっているため、新たなインセンティブが求められている。一方、批判派は納得していない。全国弁護士会は、金銭報酬が弁護人を国家の手先に変える危険性を指摘。人権NGOは、自発的帰還が厳格に任意であり、再統合の保障が伴わなければ、イタリアが欧州人権裁判所で訴訟に直面する可能性があると警告している。雇用主や移転管理者にとっての即時のポイントは、これまで資金がなかった帰還カウンセリングが政府の報酬対象となる可能性があることだ。法務サービス提供者は、内務省が30日以内に発表予定の実施指針を受けて、適格基準を再確認すべきだろう。