Dewan Nasional Swiss Tolak ‘Inisiatif Demokrasi’ untuk Mempermudah Naturalisasi

Dalam debat selama lima jam yang mengungkap ambivalensi panjang Swiss terhadap imigrasi, Dewan Nasional (majelis rendah) pada 30 April memilih untuk merekomendasikan penolakan terhadap “Inisiatif Demokrasi”, sebuah usulan populer yang bertujuan mengubah kewarganegaraan Swiss menjadi hak setelah lima tahun tinggal secara sah. Usulan ini gagal dengan mayoritas dua pertiga setelah partai-partai tengah-kanan bergabung dengan Partai Rakyat Swiss (SVP) sayap kanan yang berargumen bahwa kewarganegaraan harus tetap menjadi penghargaan atas integrasi yang berhasil, bukan tindakan administratif otomatis.

Inisiatif yang diluncurkan oleh aliansi masyarakat sipil Aktion Vierviertel ini akan memindahkan tanggung jawab kriteria naturalisasi dari kanton ke Konfederasi dan secara drastis mempersingkat masa tinggal yang diperlukan dari sepuluh atau dua belas tahun (tergantung kanton) menjadi lima tahun secara nasional. Pemohon tetap harus menunjukkan kemampuan bahasa, catatan kriminal bersih, dan menghormati nilai-nilai Swiss, tetapi referendum lokal dan wawancara—yang sering dikritik sebagai sewenang-wenang dan mahal—akan dihapuskan.



Para pendukung, termasuk Partai Sosial Demokrat, Partai Hijau, dan Partai Hijau Liberal yang berpusat, mengatakan bahwa 2,5 juta penduduk asing di Swiss berhak mendapatkan jalur yang “jelas, adil, dan terjangkau” untuk partisipasi politik, dengan mencatat bahwa satu dari empat orang yang tinggal dan membayar pajak di negara ini tidak bisa memilih di tingkat federal. Mereka juga berargumen bahwa aturan kewarganegaraan yang dapat diprediksi membantu perusahaan multinasional yang memindahkan staf jangka panjang.

Para penentang berpendapat bahwa tingkat kanton adalah yang paling tepat untuk menilai integrasi dan naturalisasi cepat bisa mendorong ‘berburu paspor’ jangka pendek. Menteri Kehakiman Beat Jans memperingatkan bahwa teks ini akan mengganggu otonomi kanton yang telah ada sejak 1848 dan bisa membebani administrasi lokal.

Usulan ini kini akan dibahas di Dewan Negara (majelis tinggi) selama sesi musim panas. Kecuali Senat mengajukan kontra-usulan substansial, pemilih Swiss bisa memutuskan inisiatif ini paling cepat pada 2027. Meskipun pelancong bisnis kurang terpengaruh langsung, debat ini menandakan bahwa rezim naturalisasi Swiss kemungkinan tidak akan longgar dalam waktu dekat—konteks penting bagi tim HR yang mengelola penugasan ekspatriat jangka panjang.