สภาแห่งชาติสวิตเซอร์แลนด์ปฏิเสธ ‘ริเริ่มประชาธิปไตย’ เพื่อให้การได้รับสัญชาติเป็นเรื่องง่ายขึ้น

ในการอภิปรายยาวนานห้าชั่วโมงที่เปิดเผยความไม่แน่นอนของสวิตเซอร์แลนด์ต่อการย้ายถิ่น สภาแห่งชาติ (สภาล่าง) ได้ลงมติเมื่อวันที่ 30 เมษายน เพื่อแนะนำให้ปฏิเสธ “ริเริ่มประชาธิปไตย” ซึ่งเป็นข้อเสนอประชาชนที่ต้องการเปลี่ยนสถานะสัญชาติสวิตเซอร์แลนด์ให้เป็นสิทธิ์โดยอัตโนมัติหลังจากพำนักอย่างถูกกฎหมายเป็นเวลา 5 ปี มตินี้ล้มเหลวด้วยเสียงข้างมากสองในสาม หลังจากพรรคกลางขวาร่วมกับพรรคประชาชนสวิส (SVP) ฝ่ายขวาโต้แย้งว่าสัญชาติควรเป็นรางวัลสำหรับการบูรณาการที่ประสบความสำเร็จ ไม่ใช่การดำเนินการทางราชการโดยอัตโนมัติ

ริเริ่มนี้ซึ่งเริ่มโดยกลุ่มภาคประชาสังคม Aktion Vierviertel จะโอนความรับผิดชอบในการกำหนดเกณฑ์การเป็นพลเมืองจากแคนตันไปยังสหพันธรัฐ และลดระยะเวลาการพำนักที่ต้องมีจากสิบหรือสิบสองปี (ขึ้นอยู่กับแคนตัน) เหลือเพียงห้าปีทั่วประเทศ ผู้สมัครยังต้องแสดงทักษะภาษา ประวัติอาชญากรรมที่สะอาด และเคารพค่านิยมของสวิตเซอร์แลนด์ แต่การลงประชามติท้องถิ่นและการสัมภาษณ์—ซึ่งมักถูกวิจารณ์ว่าไม่เป็นธรรมและมีค่าใช้จ่ายสูง—จะถูกยกเลิก



ผู้สนับสนุน รวมถึงพรรคสังคมประชาธิปไตย พรรคกรีน และพรรคกรีนลิเบอรัลกลาง กล่าวว่า ชาวต่างชาติ 2.5 ล้านคนที่อาศัยอยู่ในสวิตเซอร์แลนด์สมควรได้รับเส้นทางที่ “ชัดเจน ยุติธรรม และเข้าถึงได้” ในการมีส่วนร่วมทางการเมือง โดยชี้ว่าหนึ่งในสี่ของผู้ที่อาศัยและจ่ายภาษีในประเทศไม่สามารถลงคะแนนเสียงในระดับสหพันธรัฐได้ นอกจากนี้ยังระบุว่า กฎเกณฑ์สัญชาติที่คาดการณ์ได้ช่วยให้บริษัทข้ามชาติที่ย้ายพนักงานระยะยาวทำงานได้สะดวกขึ้น

ฝ่ายคัดค้านโต้แย้งว่า ระดับแคนตันเหมาะสมที่สุดในการประเมินการบูรณาการ และการให้สัญชาติอย่างรวดเร็วอาจส่งเสริมการ ‘เลือกซื้อหนังสือเดินทาง’ ระยะสั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม Beat Jans เตือนว่าข้อเสนอนี้จะล่วงล้ำอำนาจอิสระของแคนตันที่มีมาตั้งแต่ปี 1848 และอาจทำให้หน่วยงานท้องถิ่นทำงานหนักเกินไป

ข้อเสนอนี้จะถูกส่งต่อไปยังสภาสูงในช่วงการประชุมฤดูร้อน หากวุฒิสภาไม่เสนอข้อเสนอแก้ไขที่สำคัญ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสวิตเซอร์แลนด์อาจได้ตัดสินใจเรื่องริเริ่มนี้ในปี 2027 แม้ว่าผู้เดินทางเพื่อธุรกิจจะได้รับผลกระทบน้อยกว่าโดยตรง แต่การอภิปรายนี้ชี้ให้เห็นว่าระบบการเป็นพลเมืองของสวิตเซอร์แลนด์ไม่น่าจะผ่อนคลายในเร็วๆ นี้ ซึ่งเป็นข้อมูลสำคัญสำหรับทีมทรัพยากรบุคคลที่ดูแลการมอบหมายงานระยะยาวของชาวต่างชาติ