Hạ viện Thụy Sĩ bác đề xuất ‘Sáng kiến Dân chủ’ nhằm đơn giản hóa thủ tục nhập quốc tịch

Trong một cuộc tranh luận kéo dài năm giờ, phơi bày rõ sự mâu thuẫn lâu nay của Thụy Sĩ về vấn đề nhập cư, Hạ viện (Quốc hội Thụy Sĩ) đã bỏ phiếu vào ngày 30 tháng 4 để đề xuất bác bỏ “Sáng kiến Dân chủ”, một đề xuất phổ biến nhằm biến quyền quốc tịch Thụy Sĩ thành quyền lợi sau năm năm cư trú hợp pháp. Đề xuất này bị thất bại với đa số hai phần ba sau khi các đảng trung hữu cùng với Đảng Nhân dân Thụy Sĩ (SVP) cánh hữu cho rằng quốc tịch phải là phần thưởng cho sự hội nhập thành công, không phải là một thủ tục hành chính tự động.

Sáng kiến do liên minh xã hội dân sự Aktion Vierviertel khởi xướng, sẽ chuyển quyền quyết định tiêu chí nhập tịch từ các bang sang Liên bang và rút ngắn đáng kể thời gian cư trú đủ điều kiện từ 10 hoặc 12 năm (tùy bang) xuống còn 5 năm trên toàn quốc. Người xin nhập tịch vẫn phải chứng minh khả năng ngôn ngữ, lý lịch tư pháp trong sạch và tôn trọng các giá trị Thụy Sĩ, nhưng các cuộc trưng cầu dân ý địa phương và phỏng vấn – thường bị chỉ trích là tùy tiện và tốn kém – sẽ bị loại bỏ.



Những người ủng hộ, bao gồm Đảng Dân chủ Xã hội, Đảng Xanh và Đảng Xanh Tự do trung dung, cho rằng 2,5 triệu cư dân nước ngoài tại Thụy Sĩ xứng đáng có con đường “rõ ràng, công bằng và hợp lý” để tham gia chính trị, đồng thời lưu ý rằng cứ bốn người sống và đóng thuế ở nước này thì có một người không được quyền bỏ phiếu ở cấp liên bang. Họ cũng lập luận rằng quy định quốc tịch rõ ràng giúp các nhà tuyển dụng đa quốc gia thuận lợi hơn khi điều chuyển nhân viên dài hạn.

Phía phản đối cho rằng cấp bang là nơi phù hợp nhất để đánh giá sự hội nhập và việc nhập tịch nhanh có thể khuyến khích việc “mua hộ chiếu” ngắn hạn. Bộ trưởng Tư pháp Beat Jans cảnh báo rằng văn bản này sẽ xâm phạm quyền tự chủ của các bang đã được thiết lập từ năm 1848 và có thể làm quá tải các cơ quan hành chính địa phương.

Đề xuất này hiện sẽ được chuyển sang Thượng viện trong kỳ họp mùa hè. Nếu Thượng viện không đưa ra đề xuất đối lập có tính chất, cử tri Thụy Sĩ có thể sẽ quyết định về sáng kiến này sớm nhất vào năm 2027. Mặc dù các doanh nhân đi công tác ít bị ảnh hưởng trực tiếp, cuộc tranh luận này cho thấy chế độ nhập tịch của Thụy Sĩ khó có thể được nới lỏng trong thời gian tới – điều quan trọng đối với các bộ phận nhân sự quản lý các nhiệm vụ công tác dài hạn cho người nước ngoài.