Kementerian Dalam Negeri Terbitkan Surat Edaran 40 Halaman yang Menjelaskan Cara Prancis Menerapkan Pakta Uni Eropa

Larut malam tanggal 11 Juni 2026, hanya beberapa jam sebelum perjanjian Eropa mulai berlaku, Direktorat Jenderal untuk Warga Negara Asing Prancis (DGEF) mengeluarkan surat edaran pelaksanaan komprehensif (NOR INTV2615721C). Dokumen sepanjang 40 halaman ini didistribusikan ke prefektur, OFPRA, OFII, polisi perbatasan, dan pengadilan administratif, yang menjelaskan ketentuan mana dari Code de l’Entrée et du Séjour des Étrangers et du Droit d’Asile (CESEDA) yang kini digantikan oleh regulasi Uni Eropa yang langsung berlaku—dan pasal nasional mana yang masih tetap berlaku.

Poin penting operasional meliputi prosedur nasional “berkas tunggal” baru yang menggabungkan empat formulir permohonan suaka menjadi satu; penggunaan wajib template penilaian risiko dari Regulasi Penyaringan UE di perbatasan darat dengan Spanyol dan Italia; serta batas waktu ekspres 48 jam bagi prefektur untuk memasukkan keputusan pengembalian ke dalam SIS saat terdeteksi pelanggaran masa tinggal visa singkat. Para prefek diinstruksikan untuk memprioritaskan kasus yang berpotensi memicu kuota relokasi, terutama warga Suriah, Afghanistan, dan Eritrea yang masuk melalui Roissy CDG.



Bagi tim mobilitas korporat, surat edaran ini memperjelas bahwa karyawan pemegang izin Talent Passport atau ICT tidak terpengaruh, namun anggota keluarga pendamping yang belum menerima kartu tinggal kini harus diambil sidik jarinya di perbatasan meskipun datang dari negara Schengen lain. Perusahaan yang menerima magang atau pekerja yang dipinjamkan dengan izin “Passeport Talent – Détaché ICT” juga wajib menyimpan bukti tempat tinggal yang memadai selama minimal satu tahun, sesuai dengan Regulasi Kondisi Penerimaan yang baru.

Panduan ini juga menyediakan lampiran khusus untuk strategi litigasi, memperingatkan pengacara pemerintah bahwa kegagalan menerapkan regulasi UE yang tepat akan berujung pada pembatalan keputusan. Prefektur juga didorong untuk “mengantisipasi lonjakan permohonan perintah darurat” dan menyiapkan template pemberitahuan multibahasa agar perintah pengusiran dapat dipertahankan di pengadilan.

Meski surat edaran ini bersifat internal, Kementerian Dalam Negeri mempublikasikannya secara online “demi transparansi.” Pengacara imigrasi memuji langkah ini, namun mencatat bahwa banyak bergantung pada kesiapan staf prefektur dan sistem TI: “Aturan di atas kertas satu hal; menerapkan pemindai di setiap pos perbatasan jam 2 pagi hal lain,” ujar Me Julie Aknin dari Bar Paris.