Innenministerium veröffentlicht 40-seitiges Rundschreiben zur Umsetzung des EU-Pakts in Frankreich

Spät am 11. Juni 2026, nur wenige Stunden bevor das europäische Abkommen in Kraft trat, veröffentlichte die französische Generaldirektion für Ausländerangelegenheiten (DGEF) eine umfassende Umsetzungskreisverfügung (NOR INTV2615721C). Das 40-seitige Dokument, das an Präfekturen, OFPRA, OFII, Grenzpolizei und Verwaltungsgerichte verteilt wurde, legt detailliert dar, welche Bestimmungen des Code de l’Entrée et du Séjour des Étrangers et du Droit d’Asile (CESEDA) nun durch unmittelbar anwendbare EU-Verordnungen ersetzt sind – und welche nationalen Artikel weiterhin gelten.

Wesentliche operative Neuerungen sind unter anderem ein nationales „Einzelverfahren“, das die bisher vier verschiedenen Asylantragsformulare zu einem einzigen zusammenführt; die verpflichtende Nutzung der Risikobewertungsvorlage der EU-Screening-Verordnung an den Landgrenzen zu Spanien und Italien; sowie eine strikte 48-Stunden-Frist für Präfekturen, Rückkehrentscheidungen bei Überziehung eines Kurzaufenthaltsvisums im SIS einzutragen. Präfekten wird geraten, Fälle mit möglicher Auswirkung auf Umverteilungsquoten prioritär zu behandeln, insbesondere Syrer, Afghanen und Eritreer, die über Roissy CDG einreisen.



Für Unternehmen mit Mobilitätsteams klärt die Verfügung, dass Beschäftigte mit Talent-Pass oder ICT-Genehmigungen nicht betroffen sind. Begleitende Familienangehörige ohne Aufenthaltstitel müssen jedoch künftig bei der Einreise an der Grenze ihre Fingerabdrücke abgeben, selbst wenn sie aus einem anderen Schengen-Staat kommen. Firmen, die Praktikanten oder Entsandte mit „Passeport Talent – Détaché ICT“ beschäftigen, sind verpflichtet, den Nachweis einer angemessenen Unterkunft für mindestens ein Jahr zu erbringen – gemäß der neuen Empfangsbedingungen-Verordnung.

Ein eigener Anhang widmet sich der Prozessstrategie und warnt Regierungsanwälte davor, falsche EU-Verordnungen anzuwenden, da dies zur Aufhebung von Entscheidungen führen kann. Zudem werden die Präfekturen aufgefordert, „einen Anstieg von Eilklagen“ zu erwarten und mehrsprachige Benachrichtigungsvorlagen vorzubereiten, um Abschiebebescheide vor Gericht zu bestehen.

Obwohl die Verfügung intern ist, veröffentlichte das Innenministerium sie „im Interesse der Transparenz“ online. Migrationsrechtler begrüßen diesen Schritt, weisen jedoch darauf hin, dass vieles von der personellen Ausstattung und IT-Bereitschaft der Präfekturen abhängt: „Regeln auf dem Papier sind das eine, Scanner um 2 Uhr morgens an jedem Landposten einzuführen, das andere“, so Me Julie Aknin von der Pariser Anwaltskammer.