Bộ Nội vụ Pháp ban hành công văn 40 trang hướng dẫn chi tiết cách thức áp dụng Hiệp ước EU

Vào cuối ngày 11 tháng 6 năm 2026, chỉ vài giờ trước khi hiệp ước châu Âu có hiệu lực, Cục Quản lý Người nước ngoài của Pháp (DGEF) đã ban hành một công văn hướng dẫn thực thi chi tiết (mã NOR INTV2615721C). Tài liệu dài 40 trang này được gửi đến các tỉnh, OFPRA, OFII, cảnh sát biên giới và tòa án hành chính, làm rõ những điều khoản nào trong Bộ luật Nhập cảnh và Lưu trú Người nước ngoài và Quyền tị nạn (CESEDA) bị thay thế bởi các quy định của EU có hiệu lực trực tiếp, và những điều khoản quốc gia nào vẫn còn áp dụng.

Những điểm chính trong vận hành bao gồm thủ tục “hồ sơ đơn” mới, hợp nhất bốn mẫu đơn xin tị nạn hiện tại thành một; bắt buộc sử dụng mẫu đánh giá rủi ro theo Quy định Sàng lọc của EU tại các cửa khẩu đất liền với Tây Ban Nha và Ý; và thời hạn 48 giờ để các tỉnh nhập quyết định trả về vào hệ thống SIS khi phát hiện quá hạn visa ngắn hạn. Các tỉnh được yêu cầu ưu tiên xử lý các trường hợp có thể kích hoạt hạn ngạch tái định cư, đặc biệt là người Syria, Afghanistan và Eritrea nhập cảnh qua sân bay Roissy CDG.



Đối với các nhóm di chuyển nhân sự doanh nghiệp, công văn làm rõ rằng nhân viên có giấy phép Talent Passport hoặc ICT không bị ảnh hưởng, nhưng thành viên gia đình đi kèm chưa có thẻ cư trú sẽ phải lấy dấu vân tay tại biên giới ngay cả khi đến từ quốc gia Schengen khác. Các công ty tiếp nhận thực tập sinh hoặc nhân viên luân chuyển theo giấy phép “Passeport Talent – Détaché ICT” cũng phải lưu giữ bằng chứng về chỗ ở phù hợp ít nhất một năm, theo Quy định Điều kiện Tiếp nhận mới.

Hướng dẫn còn dành một phụ lục riêng về chiến lược kiện tụng, cảnh báo luật sư nhà nước rằng việc không áp dụng đúng quy định EU sẽ dẫn đến hủy bỏ quyết định. Đồng thời, các tỉnh được khuyến cáo “dự đoán số lượng đơn khẩn cấp tăng cao” và chuẩn bị mẫu thông báo đa ngôn ngữ để các lệnh trục xuất có thể đứng vững trước tòa.

Mặc dù công văn mang tính nội bộ, Bộ Nội vụ đã công khai trên mạng “vì lợi ích minh bạch.” Các luật sư di trú đánh giá cao động thái này nhưng lưu ý rằng hiệu quả còn phụ thuộc vào nhân sự và hệ thống công nghệ thông tin của các tỉnh: “Quy định trên giấy là một chuyện; triển khai máy quét ở mọi cửa khẩu lúc 2 giờ sáng lại là chuyện khác,” luật sư Julie Aknin thuộc Đoàn luật sư Paris nhận định.