Dewan Uni Eropa Sepakati Perpanjangan Perlindungan Sementara hingga 2028—Pembicaraan Dimulai di Brussels

Dalam pertemuan persiapan Konselor Kehakiman dan Urusan Dalam Negeri (JHA) di Brussels pada 29 Juni 2026, negara-negara anggota Uni Eropa—termasuk Irlandia—memulai negosiasi atas rancangan Keputusan Pelaksanaan yang akan memperpanjang skema Perlindungan Sementara di seluruh blok untuk warga Ukraina dan kelompok lain yang memenuhi syarat hingga 4 Maret 2028. Usulan yang diajukan oleh presidensi Belgia dan disebarkan pada 26 Juni ini memberikan jendela tinggal tambahan selama 24 bulan bagi para pengungsi setelah masa berlaku saat ini yang berakhir pada 2026.

Bagi Irlandia, perpanjangan ini membawa dampak nyata pada tenaga kerja. Lebih dari 70.000 penerima manfaat saat ini tinggal di negara tersebut dengan izin bekerja tanpa perlu Surat Izin Kerja. Tambahan dua tahun status ini memungkinkan pengusaha mempertahankan staf Ukraina tanpa harus memindahkan mereka ke izin kerja umum atau keterampilan kritis—jalur yang sejak 1 Maret 2026 mengalami kenaikan ambang gaji secara signifikan. Para pemimpin HR di sektor agri-makanan, logistik, dan kesehatan—yang secara kolektif menyerap 38 persen tenaga kerja Ukraina—menyambut kepastian ini, dengan catatan bahwa jalur izin alternatif akan menambah waktu proses delapan hingga sepuluh minggu serta biaya hingga €1.000 per pelamar.



Namun, perpanjangan yang diusulkan juga meningkatkan tekanan pada akomodasi dan integrasi. Dewan Pengungsi Irlandia memperkirakan bahwa mempertahankan perumahan yang didanai negara untuk kelompok ini bisa menambah beban anggaran sebesar €1,2 miliar selama 2027-28 kecuali lebih banyak orang beralih ke sewa swasta. Departemen Anak, Kesetaraan, Disabilitas, Integrasi, dan Pemuda telah memberi sinyal akan mengurangi dukungan perumahan, mengikuti perubahan terbaru yang memangkas masa akomodasi yang disediakan negara bagi pendatang baru dari 90 menjadi 30 hari.

Dalam sesi hari Senin, beberapa delegasi mendorong adanya “klausa non-aktif otomatis” jika kondisi di Ukraina membaik secara signifikan. Perwakilan Irlandia mengusulkan titik tinjau yang fleksibel namun mendukung perpanjangan secara keseluruhan, dengan alasan perlunya kepastian perencanaan dalam program pendidikan dan pasar tenaga kerja. Berkas ini akan kembali dibahas oleh Konselor JHA pada 1 Juli sebelum dilanjutkan ke Coreper pada musim panas; para menteri menargetkan adopsi resmi pada Oktober agar administrasi nasional memiliki waktu memperbarui kartu tinggal.

Karena itu, pengusaha sebaiknya mengasumsikan bahwa pemegang Perlindungan Sementara dapat terus bekerja di Irlandia setidaknya hingga awal 2028. Manajer mobilitas disarankan untuk merancang opsi jalur karier yang memanfaatkan waktu tambahan ini, termasuk kemajuan menuju izin tinggal Stamp 4 bagi mereka yang memenuhi ambang gaji dan masa kerja sesuai Skema Transisi Irlandia yang direncanakan akan dibuka pada September 2026.