
2026年6月29日、ブリュッセルで開催された司法・内務(JHA)担当参事官の準備会合において、アイルランドを含むEU加盟国は、ウクライナ人およびその他の対象者に対するEU全域の一時保護制度を2028年3月4日まで延長するための実施決定案の交渉を開始しました。この提案はベルギー議長国が6月26日に提示したもので、現在の2026年の期限を超え、避難者にさらに24か月の居住権を付与する内容です。
アイルランドにとって、この延長は労働力に具体的な影響をもたらします。現在、7万人以上の受益者が同国に居住し、雇用許可なしで就労が認められています。さらに2年間のステータス延長により、雇用主はウクライナ人スタッフを標準的な一般または重要技能許可に切り替える手間を省けます。これらの許可は2026年3月1日以降、給与基準が大幅に引き上げられているためです。
農業食品、物流、医療の各分野はウクライナ人雇用の38%を占めており、人事担当者はこの延長に安心感を示しています。代替の許可取得には8~10週間の処理期間と1人あたり最大1,000ユーロの費用がかかるためです。
一方で、延長は住居や社会統合の課題も深刻化させます。アイルランド難民評議会は、国が資金提供する住居を維持するためには、2027~28年に追加で12億ユーロの財政負担が生じると試算しており、より多くの人が民間賃貸に移行する必要があると指摘しています。児童・平等・障害・統合・青少年省は、支援の段階的縮小を示唆しており、新規到着者向けの国提供住居を90日から30日に短縮した最近の措置を踏まえています。
会合では、ウクライナの状況が大幅に改善した場合に自動的に保護措置を解除する「自動無効条項」の導入を求める声もありました。アイルランド代表は柔軟な見直しポイントを提案しつつも、教育や労働市場プログラムの計画確実性のために全体的な延長を支持しました。
この案件は7月1日に再びJHA参事官会合に戻り、夏の後半にCoreperで審議される予定です。各国政府は居住カードの更新準備のため、10月までに正式採択を目指しています。したがって、雇用主は一時保護対象者が少なくとも2028年初頭までアイルランドで就労を継続できると見込むべきです。モビリティマネージャーは、2026年9月開始予定の移行スキームに基づく給与・勤続年数要件を満たす者のStamp 4居住権への進展など、延長期間を活用したキャリアパスの設計を検討することが推奨されます。
アイルランドにとって、この延長は労働力に具体的な影響をもたらします。現在、7万人以上の受益者が同国に居住し、雇用許可なしで就労が認められています。さらに2年間のステータス延長により、雇用主はウクライナ人スタッフを標準的な一般または重要技能許可に切り替える手間を省けます。これらの許可は2026年3月1日以降、給与基準が大幅に引き上げられているためです。
農業食品、物流、医療の各分野はウクライナ人雇用の38%を占めており、人事担当者はこの延長に安心感を示しています。代替の許可取得には8~10週間の処理期間と1人あたり最大1,000ユーロの費用がかかるためです。
一方で、延長は住居や社会統合の課題も深刻化させます。アイルランド難民評議会は、国が資金提供する住居を維持するためには、2027~28年に追加で12億ユーロの財政負担が生じると試算しており、より多くの人が民間賃貸に移行する必要があると指摘しています。児童・平等・障害・統合・青少年省は、支援の段階的縮小を示唆しており、新規到着者向けの国提供住居を90日から30日に短縮した最近の措置を踏まえています。
会合では、ウクライナの状況が大幅に改善した場合に自動的に保護措置を解除する「自動無効条項」の導入を求める声もありました。アイルランド代表は柔軟な見直しポイントを提案しつつも、教育や労働市場プログラムの計画確実性のために全体的な延長を支持しました。
この案件は7月1日に再びJHA参事官会合に戻り、夏の後半にCoreperで審議される予定です。各国政府は居住カードの更新準備のため、10月までに正式採択を目指しています。したがって、雇用主は一時保護対象者が少なくとも2028年初頭までアイルランドで就労を継続できると見込むべきです。モビリティマネージャーは、2026年9月開始予定の移行スキームに基づく給与・勤続年数要件を満たす者のStamp 4居住権への進展など、延長期間を活用したキャリアパスの設計を検討することが推奨されます。