米国、ニカラグアの不正移民を助長する通過業者にビザ制限を課す

米国国務省は、ニカラグアのバス会社、チャーター航空会社、旅行代理店などの経営者や幹部を対象とした新たなビザ制裁を発表しました。米国の調査によると、これらの企業は米国に向かう移民に対し密輸パッケージを積極的に宣伝しているとされています。11月17日夜に発表されたこの措置により、対象者が保有する既存の米国ビザは即時に取り消され、今後の米国渡航も禁止されます。

ワシントンは、これらの企業がダニエル・オルテガ大統領の「意図的に寛容な」移民政策を悪用していると指摘しています。ニカラグアは多くの外国人がビザなしで入国できるため、密輸業者はマナグアを低コストの出発点として宣伝し、ホンジュラス、グアテマラ、メキシコを陸路で通過させています。この流れが米国税関・国境警備局（CBP）での国境遭遇件数の記録的増加を加速させています。国務省はこのネットワークを「中米を不安定化させ、カルテルを助長する地域的なパイプライン」と表現しました。



今回の制裁は、4月にオルテガ政権の250人以上の関係者に対する制裁や、多くのニカラグア人に対する一時保護資格（TPS）の終了に続くものです。民間の交通事業者を標的にすることで、ハイチ人、キューバ人、ベネズエラ人を満載したチャーター便がほぼ妨げられずに北上する物流の要を断つ狙いがあります。

米国の多国籍企業にとっては、今回の措置により制裁対象となった地域の交通事業者を利用する従業員の安全管理が複雑化する可能性があります。コンプライアンスチームは従業員の旅行ベンダーを新たな制限リストと照合する必要があります。また、モビリティマネージャーは、マナグアからの報復措置、例えば米国ビジネス渡航者への規制強化や新たな出国手数料の導入などが地域の人事異動に影響を及ぼす可能性を見越すべきです。

政策専門家は、同様のビザ制限措置が2021年にベラルーシへ移民を運んだ航空会社や、EUに向かう亡命希望者を移送したチャーター業者に対しても用いられたことを指摘しています。ニカラグアへの今回の措置が成功すれば、ワシントンは他の通過拠点でも同様の手法を展開し、商業輸送事業者を移民対策にさらに巻き込む可能性があります。