集団訴訟、移民に対する数百万ドルのICE罰金に異議申し立て

マサチューセッツ州の市民権擁護弁護士らは11月21日、国土安全保障省（DHS）を相手取り、米国内に合法的な滞在資格なしで残留した個人に対し、1人あたり最大約100万ドルにのぼる「残酷かつ違憲な」罰金を科しているとして集団訴訟を提起しました。今年2月以降、移民・関税執行局（ICE）は2万1500件以上の罰金通知を発行し、1日あたり最大998ドルの民事罰金を求めています。これにより、監督命令のもとで一時的に釈放された不法滞在者に対し、総額約60億ドルの罰金が課されています。

原告の中心人物であるニカラグア出身の母親「ナンシー・M」さんは、亡命申請中にICEへの定期的な報告を行っていたにもかかわらず、180万ドルもの罰金請求を受けました。訴状では、これらの罰金が過剰な罰則を禁じる米国憲法修正第8条に違反し、支払い能力の審査や迅速な聴聞といった適正手続きの保障を欠いていると主張しています。さらに、多くの被告人が合法的な滞在資格を求めているにもかかわらず、経済的破綻に追い込まれ、住居や雇用の維持が危ぶまれている点も指摘しています。



トランプ政権はこの政策を、不法滞在や逃亡者を抑止するために復活させた法的手段として擁護しています。DHSの広報担当エリン・ペリン氏は、「この訴訟は、違法行為に対する結果を無効にし、移民法を改変しようとしている」と述べ、罰金は迅速送還措置の拡大を補完するものであり、複数回の警告の後に通知が送られていると説明しました。

企業にとっても新たな不確実性が生じています。国際的な駐在員の中には、特に人道的仮釈放の更新が却下された者が、延長された滞在資格の不透明な状態にあり、罰金通知を受け始めていると、移動法務事務所フラゴメンは報告しています。企業は、影響を受けた労働者やその扶養家族からの雇用維持リスクや支援要請に直面する可能性があります。さらに、今後の和解によりDHSの民事罰金権限に制限が設けられ、より広範な執行戦略に影響を与える可能性もあります。

本件は全国規模の集団訴訟認定を求めており、認定されれば訴訟の間、罰金徴収が凍結される可能性があります。監督下にある外国籍労働者を抱える人事・移動管理者は、今後の動向を注視し、訴訟の進行中に労働者が異議申し立てや支払い延期の権利を理解できるよう支援することが求められます。