DHS、2022年の公共負担ルールを廃止へ、給付審査を拡大

11月20日遅く、国土安全保障省（DHS）は、バイデン政権の2022年のパブリックチャージ規制を撤回し、より広範かつ「柔軟な」基準に置き換えるための規則案を発表しました。現行の規則では、現金の福祉給付や長期の施設介護のみが、入国許可や永住権申請者が「公的扶助を受ける可能性が高い」と判断される要素とされています。トランプ政権時代の提案では、メディケイド、SNAP（食料支援）、住宅バウチャーなどの非現金給付も考慮されることになり、これはバイデン政権下で裁判所により差し止められた2019年の基準を事実上復活させるものです。

DHSは、狭い定義が「逆効果のインセンティブ」を生み、審査官の裁量を制限していると主張しています。最終決定されれば、ステータス調整申請者、非移民の延長申請、一部の人道的カテゴリーに影響を及ぼす可能性があります。企業の移民弁護士は、グリーンカードを目指す企業内転勤者が、民間の健康保険や家計資産の証明を求められ、証拠提出要求（RFE）が長引く恐れがあると警告しています。大量処理を行うサービスセンターの処理時間も、USCISのリソースが拡充されない限り増加する可能性があります。



この規則案は12月19日までの30日間、意見募集期間を設けています。高度人材移民を支持する団体は、労働市場テストを既にクリアし、公的給付をほとんど利用しない雇用主支援のEBカテゴリーを完全に除外するようDHSに働きかける予定です。一方、制限派のシンクタンクは、この規則を財政責任の観点から評価しています。

雇用主は、特にメディケイドでカバーされる妊娠やCOVID時代の栄養支援などの給付利用の可能性がある保留中のグリーンカード申請を監査し、補足的な支援宣誓書の準備を検討すべきです。また、米国赴任初日から民間保険の適用が始まるよう、モビリティポリシーの見直しも必要になるでしょう。

今回の提案は既存の規制を単に修正するのではなく撤回するものであるため、訴訟はほぼ確実です。それでも、グローバルモビリティチームは、DHSが法定の審査期間を守れば、2026年頃により厳格な審査が実施される可能性があると見て準備を進めるべきでしょう。