アイルランドの新政策で難民の市民権取得待機期間が5年に延長

アイルランドは国際保護を受けた人々の市民権取得までの期間をひそかに延長しました。2025年12月8日から、難民および補助的保護保持者は、これまでの3年から5年に延長された居住期間を満たさなければ帰化申請ができなくなります。司法省の通達によれば、この日以前に提出された申請は旧ルールで処理されますが、新規申請は厳格な基準を満たす必要があります。

政府はこの変更がEU全体の「ベストプラクティス」と整合し、市民権部門の負担軽減につながると説明しています。2024年には2万4,000件以上の決定が下され、パンデミック前のほぼ倍の水準に達しています。また、現在平均6か月となった難民申請の迅速化も、居住期間の標準化の根拠とされています。



一方、難民支援団体はこの延長に懸念を示しています。市民権取得の遅れはアイルランドおよびEUのパスポート取得を遅らせ、労働市場での自由な移動を妨げるほか、高度な技能を持つ難民の定住意欲を削ぐ恐れがあると指摘しています。移民権利センターは、特に難民人材スキームで採用された医療専門職に影響が大きいとし、市民権がEU内の施設間での人材ローテーションを容易にするため重要だと述べています。

企業にとってもこの政策は人材計画の複雑化を招く可能性があります。多くの移転パッケージは、優秀な人材が3～4年で市民権を取得し、EU内の自由移動権を得られることを前提としているためです。モビリティマネージャーは、特にEU内の異動が重要な人材確保策である場合、適格期間の見直しを検討する必要があります。

この新ルールは2025年に施行予定の国際保護法案に組み込まれ、「品行良好」および自立性のテストも導入されます。法案の草案に関する公聴会は2026年第1四半期に予定されており、企業やNGOが移行措置の例外を求めて意見を述べる機会が設けられます。