キプロス、EU司法サミット開幕にあたり移民送還の統一戦略を呼びかけ

キプロスは1月22日から23日にかけて、ニコシアで欧州連合理事会の6か月間の議長国としての任期を正式に開始し、最初の非公式司法・内務理事会（JHA）を開催しました。開会の挨拶で、ニコラス・イオアニデス副移民大臣は、27加盟国の閣僚に対し、移民問題で「団結した姿勢」を取るよう呼びかけ、「些細な意見の相違」が欧州の送還や統合に関する信頼を損なっていると警鐘を鳴らしました。

議題は、持続可能な送還・再統合プログラム、国境のないシェンゲン圏の安全保障、移民の外部的側面という3つの実務的テーマに焦点を当てました。フロンテックスと国際移住機関のプレゼンテーションでは、主に主要な出身国との再受入協定の欠如という運用上のボトルネックが指摘され、任意送還のための新たな資金調達案が提案されました。



2025年に人口比で3番目に多くの庇護申請を受けたキプロスにとって、この会合は、庇護申請の迅速処理や昨年60％増加した強制送還などの国内改革をアピールする機会となりました。イオアニデス氏は閣僚に対し、「滞在権のない5人中3人を送還している」と述べ、キプロスを効果的な送還のモデルと位置づけました。

出張者は、今後の2つの重要な動向に注目すべきです。まず、理事会は出国命令の統一ルールを検討しており、これによりビザ免除の派遣者の滞在超過に対する対応期間が短縮される可能性があります。次に、閣僚はシェンゲンの新しい入出国管理システムのデータを労働移民のデータベースと統合することに広く支持を示しており、これによりEU加盟国間で移動する派遣労働者に対して自動的に警告が発せられる仕組みが導入されるかもしれません。

来月ブリュッセルで技術的な会合が続く中、複数のEU拠点で第三国籍労働者を雇用する企業は、移動管理の流れを点検し、書類のデジタル化を進め、ステータスを失った従業員の報告義務が厳格化されることを見越して準備を進める必要があります。キプロス議長国は3月までに「送還規則2.0」の初稿を配布する予定です。