スペイン、最大50万人の不法移民を合法化する歴史的法令を承認

スペイン閣議は、現在国内に不法滞在している推定50万人を対象に、特別かつ迅速な在留・就労許可取得の道を開く王令を承認しました。

対象者と手続きの概要
対象は、2025年12月31日までに連続して少なくとも5か月間スペインに滞在していたことを証明できる外国人、または同日までに庇護申請を行った者に限られます。申請者はスペイン国内外での犯罪歴がないことが条件です。滞在証明には、パドロン登録、医療記録、公共料金の請求書、送金の領収書などが認められ、これは多くの不法滞在者が非公式な労働に従事し、標準的な書類を持たない現状を考慮したものです。申請が受理されると、強制退去命令は一時停止され、労働市場や公的医療への即時アクセスを可能にする仮許可が発行されます。承認された場合、1年間の在留許可が与えられ、その後スペインの移民規則に基づく通常の在留資格に切り替え可能です。



なぜ政府は王令を採用したのか
連立政権は、過去の不法滞在者の合法化が議会で停滞した経験から、議会の停滞を回避するために王令を選択しました。この措置は70万人以上の署名を集めた市民イニシアチブに応えたもので、極右のボックス党を除く全政党が支持しています。移民担当大臣エルマ・サイス氏はこの日を「歴史的」と称し、「官僚的障壁を打破し、すでに経済に貢献している人々の尊厳を守る」と述べました。ペドロ・サンチェス首相は、人口動態の圧力と史上最高の雇用水準を踏まえ、「スペインには安全で秩序ある合法的な移民が必要だ」と強調しました。

政治的反応と企業への影響
農業、ホスピタリティ、物流、高齢者介護分野で慢性的な労働力不足が指摘されており、雇用者団体は概ねこの王令を歓迎しています。合法化により正式な労働力が増え、社会保障の基盤が拡大し、多国籍企業の評判リスクも軽減される見込みです。一方、保守系野党は公共サービスへの負担増を懸念し、「呼び寄せ効果」が生じるとして憲法裁判所への提訴を表明しています。

グローバル人事チームへの実務的示唆
多国籍企業は、特に長期契約者や家族扶養者など許可を持たない従業員を対象に、スペインの労働力を精査すべきです。合法化申請は2026年4月初旬から6月30日までに行う必要があるため、人事部門は早急に滞在証明の収集を開始することが求められます。不法就労者を雇用している企業は、過去の違反に対する罰則を回避しつつ、正式な給与体系に組み込む法的手段を得ることになります。また、EU諸国が規制を強化する中、スペインが移民に寛容な国としてのイメージを強化することで、イベリア半島を中心とした人材獲得戦略に追い風となるでしょう。