オタワ、新たな2026～28年移民受け入れ計画で「適正規模化」を開始

カナダが長らく約束してきた急速な移民増加から、移民・難民・市民権カナダ（IRCC）が「安定的で持続可能なシステム」と呼ぶ新たな方針への転換が、2026年2月2日に正式に始まりました。2026～2028年の移民レベル計画の詳細が公表され、永住者の受け入れ数は2025年の39万5,000人からわずかに減少し、年間38万人となります。一方、臨時滞在者の新規入国者数は昨年の45万5,000人から大幅に減少し、2026年は38万5,000人、2027年と2028年はそれぞれ37万人に抑えられます。

なぜ急に引き締めが行われたのでしょうか。政府は2025年の議会向け年次報告書で、臨時滞在者が2018年のカナダ人口の3.3％から2025年中頃には7.5％に膨れ上がり、住宅不足や医療体制の逼迫、大学キャンパスの過密化を招いていると認めました。そこでIRCCは明確な目標を掲げ、2027年末までに臨時滞在者の割合を5％以下に抑え、永住権の枠は既にカナダにいる労働者に重点を置く方針を示しました。



雇用主にとって最も影響が大きいのは、雇用主特定の就労許可証の上限が2026年に23万人に厳格化されることと、新規の学生ビザ承認が半減し15万5,000件に削減されることです。季節労働者や低賃金労働者に依存する農業、ホスピタリティ、小売業界は採用の圧力が高まり、自動化の促進や国内労働力の活用を急ぐ必要があります。特にオンタリオ州とブリティッシュコロンビア州の大学は、国際学生の授業料が運営予算の3分の1を占めるため、収入減に備えています。

一方で、IRCCは優秀な人材の流入を維持するための例外措置も設けています。修士・博士課程の学生は州の証明書が不要となり、新たに14日間の優先学生ビザ申請ルートが利用可能です。カナダ国内の労働者を採用する雇用主は、エクスプレス・エントリー制度や州指名プログラム（PNP）を通じて永住権取得の道が迅速化されます。要するに、オタワは移民数の量から質への転換を示しており、全体の新規入国者数は減るものの、労働市場のニーズやインフラの受け入れ能力により適合した人材を選別していく方針です。