แคนาดาเริ่มเปลี่ยนแปลงนโยบายการย้ายถิ่นฐานจากการเติบโตอย่างรวดเร็วไปสู่ระบบที่ “มั่นคงและยั่งยืน” อย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2026 โดยแผนระดับการย้ายถิ่นฐานปี 2026-2028 ได้ถูกเปิดเผย ภายใต้แผนนี้ การรับผู้อยู่อาศัยถาวรจะลดลงเล็กน้อยเหลือ 380,000 คนต่อปี จาก 395,000 คนในปี 2025 ขณะที่จำนวนผู้อยู่อาศัยชั่วคราวจะลดลงอย่างรวดเร็ว จาก 455,000 คนในปีที่ผ่านมา เหลือ 385,000 คนในปี 2026 และ 370,000 คนในปี 2027 และ 2028 (thegauntlet.ca)
เหตุใดจึงมีการปรับลดอย่างกะทันหัน? ในรายงานประจำปี 2025 ต่อรัฐสภา รัฐบาลยอมรับว่าจำนวนผู้อยู่อาศัยชั่วคราวเพิ่มขึ้นจาก 3.3% ของประชากรแคนาดาในปี 2018 เป็น 7.5% ภายในกลางปี 2025 ส่งผลให้เกิดปัญหาขาดแคลนที่อยู่อาศัย ความกดดันต่อระบบสาธารณสุข และความแออัดในมหาวิทยาลัย ดังนั้น IRCC จึงตั้งเป้าหมายชัดเจนที่จะลดสัดส่วนผู้อยู่อาศัยชั่วคราวให้น้อยกว่า 5% ภายในสิ้นปี 2027 โดยเน้นการให้สิทธิ์ถิ่นที่อยู่ถาวรแก่แรงงานที่อยู่ในแคนาดาแล้ว (thegauntlet.ca)
![ออตตาวาเริ่มปรับขนาดการรับผู้อพยพด้วยแผนระดับใหม่สำหรับปี 2026-28]()
สำหรับนายจ้าง ผลกระทบทันทีคือการจำกัดจำนวนใบอนุญาตทำงานเฉพาะนายจ้างเหลือ 230,000 ใบในปี 2026 และการลดจำนวนการอนุมัติใบอนุญาตศึกษาลงถึง 50% เหลือ 155,000 ใบในปีเดียวกัน อุตสาหกรรมที่พึ่งพาแรงงานตามฤดูกาลหรือแรงงานค่าจ้างต่ำ เช่น การเกษตร การบริการ และค้าปลีก จะเผชิญกับแรงกดดันในการจ้างงานสูงสุด และอาจต้องเร่งนำระบบอัตโนมัติหรือสรรหากำลังคนภายในประเทศ มหาวิทยาลัยต่างเตรียมรับมือกับรายได้ที่ลดลง โดยเฉพาะในออนแทรีโอและบริติชโคลัมเบีย ที่ค่าธรรมเนียมการศึกษาของนักศึกษาต่างชาติมีสัดส่วนสูงถึงหนึ่งในสามของงบประมาณดำเนินงาน (thegauntlet.ca)
ในขณะเดียวกัน IRCC ได้กำหนดข้อยกเว้นเพื่อรักษาการไหลเวียนของบุคลากรที่มีคุณค่า นักศึกษาระดับปริญญาโทและเอกไม่จำเป็นต้องมีจดหมายรับรองจากจังหวัด และสามารถใช้ช่องทางพิเศษสำหรับใบอนุญาตศึกษาที่รวดเร็วภายใน 14 วันได้ นายจ้างที่สรรหาพนักงานภายในประเทศจะได้รับเส้นทางสู่การเป็นผู้อยู่อาศัยถาวรที่รวดเร็วขึ้นผ่านระบบ Express Entry และโปรแกรมผู้ได้รับการเสนอชื่อจากจังหวัด (PNPs) โดยสรุป รัฐบาลออตตาวากำลังส่งสัญญาณเปลี่ยนจากการเน้นปริมาณสู่การคัดเลือกที่มีคุณภาพ: รับผู้อพยพน้อยลง แต่สอดคล้องกับความต้องการตลาดแรงงานและความสามารถของโครงสร้างพื้นฐานมากขึ้น (thegauntlet.ca)
เหตุใดจึงมีการปรับลดอย่างกะทันหัน? ในรายงานประจำปี 2025 ต่อรัฐสภา รัฐบาลยอมรับว่าจำนวนผู้อยู่อาศัยชั่วคราวเพิ่มขึ้นจาก 3.3% ของประชากรแคนาดาในปี 2018 เป็น 7.5% ภายในกลางปี 2025 ส่งผลให้เกิดปัญหาขาดแคลนที่อยู่อาศัย ความกดดันต่อระบบสาธารณสุข และความแออัดในมหาวิทยาลัย ดังนั้น IRCC จึงตั้งเป้าหมายชัดเจนที่จะลดสัดส่วนผู้อยู่อาศัยชั่วคราวให้น้อยกว่า 5% ภายในสิ้นปี 2027 โดยเน้นการให้สิทธิ์ถิ่นที่อยู่ถาวรแก่แรงงานที่อยู่ในแคนาดาแล้ว (thegauntlet.ca)
สำหรับนายจ้าง ผลกระทบทันทีคือการจำกัดจำนวนใบอนุญาตทำงานเฉพาะนายจ้างเหลือ 230,000 ใบในปี 2026 และการลดจำนวนการอนุมัติใบอนุญาตศึกษาลงถึง 50% เหลือ 155,000 ใบในปีเดียวกัน อุตสาหกรรมที่พึ่งพาแรงงานตามฤดูกาลหรือแรงงานค่าจ้างต่ำ เช่น การเกษตร การบริการ และค้าปลีก จะเผชิญกับแรงกดดันในการจ้างงานสูงสุด และอาจต้องเร่งนำระบบอัตโนมัติหรือสรรหากำลังคนภายในประเทศ มหาวิทยาลัยต่างเตรียมรับมือกับรายได้ที่ลดลง โดยเฉพาะในออนแทรีโอและบริติชโคลัมเบีย ที่ค่าธรรมเนียมการศึกษาของนักศึกษาต่างชาติมีสัดส่วนสูงถึงหนึ่งในสามของงบประมาณดำเนินงาน (thegauntlet.ca)
ในขณะเดียวกัน IRCC ได้กำหนดข้อยกเว้นเพื่อรักษาการไหลเวียนของบุคลากรที่มีคุณค่า นักศึกษาระดับปริญญาโทและเอกไม่จำเป็นต้องมีจดหมายรับรองจากจังหวัด และสามารถใช้ช่องทางพิเศษสำหรับใบอนุญาตศึกษาที่รวดเร็วภายใน 14 วันได้ นายจ้างที่สรรหาพนักงานภายในประเทศจะได้รับเส้นทางสู่การเป็นผู้อยู่อาศัยถาวรที่รวดเร็วขึ้นผ่านระบบ Express Entry และโปรแกรมผู้ได้รับการเสนอชื่อจากจังหวัด (PNPs) โดยสรุป รัฐบาลออตตาวากำลังส่งสัญญาณเปลี่ยนจากการเน้นปริมาณสู่การคัดเลือกที่มีคุณภาพ: รับผู้อพยพน้อยลง แต่สอดคล้องกับความต้องการตลาดแรงงานและความสามารถของโครงสร้างพื้นฐานมากขึ้น (thegauntlet.ca)
แหล่งที่มา: The Gauntlet
