EU議会、「安全な国」規則を迅速承認 ベルギーからの強制送還を加速へ

2026年2月10日に行われた欧州議会の投票で、ベルギーをはじめとするすべてのEU加盟国の難民申請手続きを根本的に変える2つの連動した規則が承認されました。第一の規則は、EU初の「安全な出身国リスト」を制定し、バングラデシュ、コロンビア、エジプト、インド、コソボ、モロッコ、チュニジアなどが人権保護が十分とみなされる国として指定されました。もう一つの規則は「安全な第三国」の指定基準を定め、難民申請者をヨーロッパへ向かう途中に通過した国へ送還できる仕組みを可能にします。

昨年3万9千件以上の保護申請を処理したベルギー移民局にとって、この変更は大きな転換点です。リストに載った「安全な」国の国民による申請は、最短10日間の迅速手続きに回され、申請審査中にベルギーに滞在できる期間が大幅に短縮されます。また、新たな枠組みは、他国での申請が可能だった申請者に対し、受け入れ支援の拒否や制限を法的に認めるものです。



ベルギー政府内の支持者は、手続きの簡素化により、収容施設の稼働率が90％を超えるFedasilの負担が軽減されると主張しています。さらに、短期間の手続きはEU内での二次移動を抑制し、本当に保護を必要とする人々への資源配分を改善するとしています。自由主義のMR党はこの投票を歓迎し、「ヨーロッパの難民制度の信頼回復に不可欠なツール」と評価しました。

一方で、人権団体やフランス語圏の複数政党は、「安全」の概念が政治的に曖昧であると警告しています。リスト入りした国の中には同性愛を犯罪視する国や、時折不安定な情勢にある国もあり、不当な送還のリスクが指摘されています。ブリュッセルで活動するNGOは、ベルギーの裁判所が最後の瞬間の控訴で混雑し、行政の効率化が相殺される懸念を示しています。

これらの規則は2026年6月に施行され、ベルギー政府は4か月足らずで国内法の改正、担当者の研修、ITシステムの対応を迫られます。グローバル人事担当者は、特に新たに「安全な国」とされた国のパスポート保持者に対し、より厳格な書類審査が行われることを想定し、早めの就労許可や長期滞在Dビザを伴う企業内転勤申請を勧めるなど、難民申請の短期滞在ルートを回避する準備を進めるべきでしょう。