EU議会、迅速強制送還ルールを承認 ベルギーの難民申請制度に圧力か

2026年2月10日の重要な採決で、欧州議会は加盟国が「安全」とみなす国から来た、あるいは通過した申請者の庇護申請を迅速に却下し、送還できる2つの規則を承認しました。ベルギーを含む加盟国に適用されるこの措置は、2023年の移民・庇護に関する包括的合意の一環であり、6月から施行されます。新たな「安全出身国」リストにはバングラデシュ、コロンビア、エジプト、インド、コソボ、モロッコ、チュニジアが含まれ、関連規則により、EU外のいわゆる「安全第三国」へも、居住歴がなくても送還が可能となります。

ベルギーでは、収容施設が数か月にわたり満員状態が続いており、迅速な手続きの実現は政治的に歓迎されています。連邦庇護・移民担当国務長官ニコール・デ・ムール氏は、「明らかに根拠のない申請がシステムを圧迫し、本当に保護を必要とする人々に悪影響を及ぼしている」と述べ、採決を支持しました。移民局は2025年に約3万9,000件の庇護申請を処理し、2015年以来の最高水準に達しましたが、収容できない申請者数百人に対し裁判所から収容命令が出される事態に直面しています。迅速な却下はこの負担を軽減する可能性がありますが、批評家は、連邦警察や外交機関が実際に送還に必要な書類や座席を確保できるかが課題だと指摘しています。



人権団体やベルギー難民評議会は、改革が個別審査の権利を損なうと批判しています。インドやエジプトは「安全」リストに入っていますが、報道の自由や少数派の権利状況が悪化している点を問題視しています。弁護士は、出身国の証拠収集や代理人確保の前に送還される恐れを懸念し、NGOは小規模なEU加盟国が責任をより能力の低い隣国に押し付ける可能性を警告しています。

企業の人材移動の観点からは、新規則は就労許可やビジネス渡航のルートに直接影響しませんが、移民に関する社会的議論を変え、処理の優先順位に間接的な影響を与える可能性があります。紛争地域からの技術者など人道的経路を利用する企業は、ベルギー経由での候補者移転が難しくなるかもしれません。非EU人材を受け入れる企業は、移民局で空いたリソースが就労許可や単一許可の部署に再配分され、企業向けの処理時間が短縮されるかどうか注視すべきです。

短期的には、国際的に移動する社員が抗議活動や厳格な国境検査に巻き込まれる可能性を踏まえ、危機管理計画の見直しが求められます。政府は4月中旬までに実務指針を公表する見込みであり、グローバル人材管理チームは新たな標準文書や控訴期限に注意を払い、影響を受ける派遣社員や人事担当者への説明準備を進める必要があります。