ドイツ、45歳未満の男性に3か月以上の長期旅行で軍の許可を義務付け、議論を呼ぶ

2026年1月1日に施行された連邦軍再編法の一見控えめな条項が、突如として一面トップニュースとなった。4月5日（日）、ドイツのメディアは、17歳から45歳までのすべてのドイツ人男性が、90日を超えて国外に滞在する際には、地元の連邦軍キャリアセンターから事前許可を得なければならないと報じた。国防省はこの義務を認めつつも、軍務は依然として任意であり、許可は「通常は問題なく下りる」と強調した。

しかし、この規則は、ギャップイヤーの学生やエラスムス留学生から、長期の海外赴任を頻繁に行う経営幹部に至るまで、ドイツの流動性の高い労働力に大きな懸念を呼んでいる。この規制は、2011年に徴兵制が停止された際に廃止された冷戦時代の要件を復活させるものである。メルツ政権が予備役兵の数を20万人に拡大し、人員目標が達成されない場合に迅速に徴兵制を再導入できる法的余地を確保するための一環だ。

連邦軍は危機時に迅速に徴兵候補者を特定する必要があるため、誰がどのくらいの期間海外にいるのかを把握しなければならないと当局は説明する。一方で批判派は、この措置は事実上の出国許可制であり、ドイツ基本法およびEU法で保障された自由な移動の権利を侵害すると反論している。



実務面では多くの疑問が残る。法律は処理期間やデジタル申請の方法を明示しておらず、移民弁護士は、数か月に及ぶ海外派遣を計画する企業が、許可が下りる前に従業員が出国すると遅延や罰金のリスクがあると警告する。大学は毎秋始まる交換留学の学期に支障が出ることを懸念し、開発NGOはグローバルサウスに派遣されるボランティアの活動に障害が生じる可能性を指摘している。

ドイツに本社を置く多国籍企業にとっては、派遣スケジュールに4～6週間の余裕を持たせ、連邦軍の許可証をビザ書類とともに管理することが最も安全な対策となるだろう。モビリティ担当者は、国防省が「官僚主義を最小限に抑える」と約束している今後の行政指針にも注目すべきだが、海外滞在者から定期的な状況報告を求められる可能性もある。

中長期的には、この一件が安全保障政策が人材の流動性に影響を及ぼすことを改めて示している。2027年に予定されている徴兵制の議会審査を前に、グローバルモビリティチームは今のうちにドイツ人材の動向と緊急時対応計画を見直しておくことが賢明だろう。