キプロス、新EU移民協定の下で移民を経済資産に変える方針を策定

4月25日にテッサロニキで開催された会議で、キプロスのニコラス・イオアニデス副移民大臣は、EUが新たに合意した移民・庇護パクトの実施に向けた最も詳細なロードマップを示しました。イオアニデス氏は、ニコシアが4月23日に議会で迅速に改正難民法を可決し、パクトの「主要な立法移行を完了した」と述べました。この法律は、国境での強制的なスクリーニング、初審決定の厳格な期限設定、そして書類中心のシステムに代わるデジタルケース管理を導入し、遅延の解消を目指しています。

実務面では、新ルールによりキプロスへの入国や滞在を希望する者の手続きが大きく変わります。庇護申請は二つのルートに分けられ、明らかに根拠のない申請は5日間の迅速処理、より複雑なケースは6か月の標準処理となります。副大臣は、政府が同時に受け入れ能力を拡大しており、リムネスに800床の新施設を建設、コフィヌにも改修を進めていると説明しました。また、刷新されたダブリンユニットが、他のEU加盟国で既に保護記録のある申請者の移送を加速させます。

イオアニデス氏は、処理の厳格化には「信頼できる人道的な」送還メカニズムが不可欠だと強調。キプロスは、送還事務所にフロンテックス職員を配置し、外務省はパキスタン、ナイジェリア、コンゴ民主共和国との再受入協定の交渉を進めています。これらは、拒否された申請者の主な出身国です。

また、不法滞在者が合法的な雇用ルートで滞在資格を正規化する企業には、手数料の割引や迅速な就労許可処理を提供し、イオアニデス氏はこれを「移民問題を解決策に変える戦略」と位置づけています。



企業にとって最大の変化は、新設される「シングルパーミット・スキルズチャネル」です。7月1日から、5,000ユーロの保証金を預け、給与水準が国の中央値より10％高いことを証明した雇用主は、ICT、海運、金融サービス分野の第三国専門家を15日以内にスポンサーできるようになります。現在の平均処理期間は約10週間です。

同時に、農業やホスピタリティ分野の低技能季節労働者向けに四半期ごとの割当枠を設け、これまでリクルーターに悪用されてきた規制の抜け穴を塞ぎます。

イオアニデス氏は、キプロスが2027年1月から6月までEU理事会議長国を務めることを活用し、「パクトの実施をEU全体に浸透させる」と述べ、東地中海での移民流入が再び増加した場合には、恒久的な連帯メカニズムの推進も示唆しました。

しかし現時点では、2023年以降の不法入国者数が86％減少し、2026年第1四半期も前年同期比で30％減少したことを強調し、新たな枠組みがキプロスを「バランスの取れた、ビジネスに優しい移民管理の実験場」と位置づけていると自信を示しました。