Cypr wyznacza kierunek, by przekształcić migrację w atut gospodarczy w ramach nowego Paktu UE

Podczas konferencji w Salonikach 25 kwietnia, wiceminister ds. migracji Nicholas Ioannides przedstawił najbardziej szczegółowy jak dotąd plan wdrożenia przez Cypr nowo przyjętego Paktu UE dotyczącego migracji i azylu. Ioannides poinformował uczestników, że Nikozja „ukończyła kluczowe prace legislacyjne” nad Pakt, po tym jak parlament przyspieszył uchwalenie zaktualizowanej ustawy o uchodźcach 23 kwietnia. Nowe przepisy wprowadzają obowiązkowe kontrole na granicy, ścisłe terminy na decyzje pierwszej instancji oraz cyfrowe zarządzanie sprawami, które zastąpi papierowy system odpowiedzialny za zaległości.

W praktyce nowe regulacje zmienią sposób, w jaki osoby starające się o wjazd lub pobyt na Cyprze będą traktowane. Wnioski o azyl będą rozpatrywane dwutorowo: pięciodniowa ścieżka przyspieszona dla ewidentnie bezzasadnych przypadków oraz standardowa, trwająca do sześciu miesięcy, dla bardziej skomplikowanych spraw. Wiceminister podkreślił, że rząd jednocześnie zwiększa możliwości przyjęcia uchodźców, otwierając nowy ośrodek z 800 miejscami w Limnes oraz modernizując placówkę w Kofinou. Zmodernizowana jednostka ds. Dublin przyspieszy transfery do innych państw UE, gdy wnioskodawcy mają już ochronę w innym kraju.



Minister zaznaczył, że zaostrzone procedury muszą iść w parze z „wiarygodnymi, humanitarnymi” mechanizmami powrotów. Dlatego Cypr wprowadzi funkcjonariuszy Frontexu do swojego Biura ds. Powrotów, a Ministerstwo Spraw Zagranicznych negocjuje nowe klauzule readmisyjne z Pakistanem, Nigerią i Demokratyczną Republiką Konga – trzema głównymi krajami pochodzenia odrzuconych wnioskodawców. Firmy pomagające osobom przebywającym nielegalnie w legalizacji statusu poprzez zatrudnienie będą mogły liczyć na zwolnienia z opłat i przyspieszoną procedurę wydawania pozwoleń na pracę. Ioannides określił to jako strategię „przekształcenia migracji z problemu w rozwiązanie”.

Dla biznesu najważniejszą zmianą będzie nowy „Jednolity Pozwolenie – Kanał Specjalistów”. Od 1 lipca pracodawcy, którzy wpłacą kaucję w wysokości 5 000 euro i udowodnią, że oferują wynagrodzenie o 10% wyższe od krajowej mediany, będą mogli w ciągu 15 dni zatrudniać specjalistów z krajów trzecich w sektorach ICT, żeglugi i usług finansowych, zamiast obecnych 10 tygodni. Równocześnie rząd wprowadzi kwartalne limity dla sezonowych pracowników o niższych kwalifikacjach w rolnictwie i hotelarstwie, zamykając lukę prawną często wykorzystywaną przez pośredników.

Ioannides podkreślił, że przewodnictwo Cypru w Radzie UE w pierwszej połowie 2027 roku zostanie wykorzystane „do upowszechnienia wdrożenia Paktu w całej Unii”, sugerując, że Nikozja może zabiegać o stały mechanizm solidarności, jeśli napływ migrantów na wschodnim Morzu Śródziemnym znów wzrośnie. Na razie jednak minister pochwalił się spadkiem nielegalnych przyjazdów o 86% od 2023 roku oraz 30% spadkiem rok do roku w pierwszym kwartale 2026, argumentując, że nowy system stawia Cypr jako „laboratorium zrównoważonego, przyjaznego biznesowi zarządzania migracją”.