ไซปรัสวางแผนเปลี่ยนการย้ายถิ่นฐานให้เป็นทรัพย์สินทางเศรษฐกิจภายใต้ข้อตกลงใหม่ของสหภาพยุโรป

ในการประชุมที่เมืองเทสซาโลนิกิเมื่อวันที่ 25 เมษายน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการย้ายถิ่น นิโคลัส โยอานนีเดส ได้เปิดเผยแผนงานที่ละเอียดที่สุดจนถึงปัจจุบันเกี่ยวกับวิธีที่ไซปรัสจะนำข้อตกลงใหม่ของสหภาพยุโรปเรื่องการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยไปปฏิบัติ โยอานนีเดสกล่าวกับผู้เข้าร่วมประชุมว่า นิโคเซียได้ “ดำเนินการถ่ายทอดกฎหมายหลัก” ของข้อตกลงนี้แล้ว หลังรัฐสภาเร่งผ่านกฎหมายผู้ลี้ภัยฉบับปรับปรุงเมื่อวันที่ 23 เมษายน กฎหมายนี้กำหนดให้มีการคัดกรองบังคับที่ชายแดน กำหนดเวลาที่เข้มงวดสำหรับการตัดสินใจในขั้นตอนแรก และใช้ระบบจัดการคดีดิจิทัลแทนระบบเอกสารที่ทำให้เกิดความล่าช้า

ในทางปฏิบัติ กฎใหม่จะเปลี่ยนประสบการณ์ของผู้ที่ต้องการเข้าหรือพำนักในไซปรัส การขอลี้ภัยจะถูกแบ่งเป็นสองเส้นทาง คือ เส้นทางเร่งด่วน 5 วันสำหรับคำขอที่ชัดเจนว่าไม่มีมูล และเส้นทางปกติ 6 เดือนสำหรับกรณีที่ซับซ้อนมากขึ้น รัฐมนตรีช่วยว่าการกล่าวว่ารัฐบาลกำลังขยายความจุในการรับผู้ลี้ภัย โดยมีศูนย์ใหม่ที่ลิมเนสรองรับได้ 800 เตียง และปรับปรุงที่โคฟินู ขณะเดียวกัน หน่วยดับลินที่ปรับปรุงใหม่จะเร่งการโอนผู้ขอลี้ภัยไปยังประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ๆ เมื่อผู้ขอลี้ภัยมีประวัติการคุ้มครองในที่อื่นแล้ว



รัฐมนตรีชี้ว่าการดำเนินการที่เข้มงวดต้องมาพร้อมกับกลไกการส่งกลับที่ “น่าเชื่อถือและมีมนุษยธรรม” ดังนั้น ไซปรัสจะส่งเจ้าหน้าที่ฟรอนเท็กซ์เข้าทำงานในสำนักงานส่งกลับ ขณะที่กระทรวงการต่างประเทศกำลังเจรจาเงื่อนไขการรับกลับใหม่กับปากีสถาน ไนจีเรีย และสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก ซึ่งเป็นประเทศต้นทางหลักของผู้สมัครที่ถูกปฏิเสธ บริษัทที่ช่วยให้ผู้ที่อยู่เกินกำหนดสามารถปรับสถานะผ่านช่องทางการจ้างงานอย่างถูกกฎหมายจะได้รับส่วนลดค่าธรรมเนียมและการเร่งดำเนินการขอใบอนุญาตทำงาน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ที่โยอานนีเดสเรียกว่า “เปลี่ยนการย้ายถิ่นจากปัญหาเป็นทางออก”

สำหรับภาคธุรกิจ การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดคือ ‘ใบอนุญาตเดียว – ช่องทางทักษะ’ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป นายจ้างที่วางเงินประกัน 5,000 ยูโรและพิสูจน์ว่าสวัสดิการเงินเดือนสูงกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศ 10% จะสามารถสนับสนุนผู้เชี่ยวชาญจากประเทศที่สามในสาขาไอซีที การเดินเรือ และบริการทางการเงินได้ภายใน 15 วัน ลดลงจากค่าเฉลี่ยปัจจุบันที่ 10 สัปดาห์ พร้อมกันนี้ รัฐบาลจะกำหนดโควตารายไตรมาสสำหรับแรงงานฤดูกาลที่มีทักษะต่ำในภาคเกษตรและการบริการ เพื่อปิดช่องว่างทางกฎหมายที่มักถูกผู้จัดหางานเอาเปรียบ

โยอานนีเดสเน้นว่า การเป็นประธานสภาสหภาพยุโรปของไซปรัสในช่วงมกราคม–มิถุนายน 2027 จะถูกใช้เป็นโอกาส “เพื่อผลักดันการดำเนินงานข้อตกลงให้เป็นมาตรฐานทั่วทั้งสหภาพ” โดยบอกเป็นนัยว่านิโคเซียอาจผลักดันกลไกความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันถาวร หากการมาถึงในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตะวันออกเพิ่มขึ้นอีก อย่างไรก็ตาม ขณะนี้รัฐมนตรีได้ชูสถิติการลดลงของผู้ลักลอบเข้าเมืองผิดกฎหมายถึง 86% ตั้งแต่ปี 2023 และลดลง 30% เมื่อเทียบปีต่อปีในไตรมาสแรกของปี 2026 โดยยืนยันว่ากรอบงานใหม่นี้ทำให้ไซปรัสเป็น “ห้องทดลองสำหรับการจัดการการย้ายถิ่นที่สมดุลและเป็นมิตรกับธุรกิจ”