ドイツは2026年4月29日に連邦内閣が一連の法改正案を承認し、共通ヨーロッパ庇護制度（CEAS）の国内実施段階を正式に開始しました。2026年6月12日から、欧州連合（EU）内のどこで申請された庇護申請も、同一のルールと期限で処理されることになります。ドイツは外部の陸海国境を持たないものの、いわゆる二次移動の主要な目的地の一つです。そのため、CEASの見直しはドイツでの重複申請を抑制し、初審決定までの平均処理時間を短縮することを目的としています。
新制度では、移民がシェンゲン圏に入る前にEUの外部国境で庇護手続きを完了させることが可能となります。基本的人権の保護を確実にするため、フロンテックスの監視員が一部を担当する義務的な監視メカニズムも設けられます。国内では、内務省が「二次移動センター」の試験運用を開始し、すでにEU内の他国で保護を受けた申請者を収容し、迅速に責任国へ送還する仕組みを整えます。既存の空港手続きも拡充され、将来の国境手続きモデルの先取りとなる追加の国籍グループが対象となります。
![ドイツ、欧州共通庇護制度改革の開始日を設定]()
もう一つの大きな変更点は、EU全域での高度化されたEURODACデータベースの導入です。庇護申請者の生体情報は一度だけ登録され、異なる身元での複数申請を防止します。地方自治体は、改革により国家収容施設での滞在期間が短縮され、本物の難民がより早く労働市場に参入できることで、過重な負担が軽減されると期待しています。
企業にとっては、CEAS改正により多くの庇護申請者がドイツ到着後わずか3か月で有給労働に就けるようになる点が注目されます。ただし、自らの手続きを妨害した場合は例外です。食品加工や物流など慢性的な人手不足の業界の人事担当者は歓迎する一方で、外国人局での労働許可手続きの煩雑さが依然として課題であると指摘しています。新ルールが定着するまでは、採用計画に余裕を持たせることが望まれます。
今後、政府は法改正パッケージを段階的に導入する予定で、2026年第4四半期には主要空港での国境手続き試験運用が始まり、2027年には二次移動センターネットワークが本格稼働します。ドイツにスタッフを派遣する多国籍企業は、特に人道支援プログラムの受益者や難民人材の採用を行う場合、この展開を注視する必要があります。
新制度では、移民がシェンゲン圏に入る前にEUの外部国境で庇護手続きを完了させることが可能となります。基本的人権の保護を確実にするため、フロンテックスの監視員が一部を担当する義務的な監視メカニズムも設けられます。国内では、内務省が「二次移動センター」の試験運用を開始し、すでにEU内の他国で保護を受けた申請者を収容し、迅速に責任国へ送還する仕組みを整えます。既存の空港手続きも拡充され、将来の国境手続きモデルの先取りとなる追加の国籍グループが対象となります。
もう一つの大きな変更点は、EU全域での高度化されたEURODACデータベースの導入です。庇護申請者の生体情報は一度だけ登録され、異なる身元での複数申請を防止します。地方自治体は、改革により国家収容施設での滞在期間が短縮され、本物の難民がより早く労働市場に参入できることで、過重な負担が軽減されると期待しています。
企業にとっては、CEAS改正により多くの庇護申請者がドイツ到着後わずか3か月で有給労働に就けるようになる点が注目されます。ただし、自らの手続きを妨害した場合は例外です。食品加工や物流など慢性的な人手不足の業界の人事担当者は歓迎する一方で、外国人局での労働許可手続きの煩雑さが依然として課題であると指摘しています。新ルールが定着するまでは、採用計画に余裕を持たせることが望まれます。
今後、政府は法改正パッケージを段階的に導入する予定で、2026年第4四半期には主要空港での国境手続き試験運用が始まり、2027年には二次移動センターネットワークが本格稼働します。ドイツにスタッフを派遣する多国籍企業は、特に人道支援プログラムの受益者や難民人材の採用を行う場合、この展開を注視する必要があります。
