เยอรมนีกำหนดวันเริ่มต้นการปฏิรูประบบขอลี้ภัยยุโรปร่วม

เยอรมนีได้เริ่มขั้นตอนการดำเนินการระดับชาติของระบบลี้ภัยยุโรปแบบรวม (CEAS) อย่างเป็นทางการ หลังจากคณะรัฐมนตรีได้อนุมัติชุดแก้ไขกฎหมายเมื่อวันที่ 29 เมษายน 2569 ตั้งแต่วันที่ 12 มิถุนายน 2569 เป็นต้นไป คำขอลี้ภัยที่ยื่นในทุกประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปจะถูกดำเนินการภายใต้กฎเกณฑ์และระยะเวลาที่เหมือนกัน แม้ว่าเยอรมนีจะไม่มีพรมแดนทางบกหรือทางทะเลภายนอก แต่ก็เป็นหนึ่งในจุดหมายปลายทางหลักของการย้ายถิ่นฐานรองในกลุ่มประเทศนี้ การปรับปรุง CEAS จึงมุ่งเน้นลดการยื่นคำขอซ้ำซ้อนในเยอรมนีและลดระยะเวลาการพิจารณาคำขอในขั้นตอนแรก ภายใต้ระบบใหม่ กระบวนการลี้ภัยอาจเสร็จสิ้นที่พรมแดนภายนอกของสหภาพยุโรปก่อนที่ผู้ย้ายถิ่นจะได้รับอนุญาตให้เข้าสู่เขตเชงเก้น กลไกการตรวจสอบที่บังคับใช้—ซึ่งมีเจ้าหน้าที่จาก Frontex ร่วมตรวจสอบ—จะดูแลให้มีการปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชนอย่างเคร่งครัด ในเยอรมนี กระทรวงมหาดไทยจะทดลองศูนย์การย้ายถิ่นรองสำหรับผู้ที่ได้รับการคุ้มครองในประเทศสมาชิกอื่นของสหภาพยุโรป เพื่อให้สามารถจัดที่พักและส่งตัวกลับไปยังประเทศที่รับผิดชอบได้อย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ กระบวนการที่สนามบินจะขยายไปยังกลุ่มสัญชาติอื่น ๆ เพื่อเป็นตัวอย่างของโมเดลกระบวนการที่พรมแดนในอนาคต อีกหนึ่งการเปลี่ยนแปลงสำคัญคือการเปิดใช้ฐานข้อมูล EURODAC เวอร์ชันใหม่ทั่วทั้งสหภาพยุโรป ข้อมูลชีวมิติของผู้ขอลี้ภัยจะถูกบันทึกเพียงครั้งเดียว ปิดช่องโหว่ที่เคยอนุญาตให้ยื่นคำขอหลายครั้งภายใต้ตัวตนที่แตกต่างกัน หน่วยงานท้องถิ่นคาดว่าการปฏิรูปนี้จะช่วยลดภาระของเทศบาลที่มีทรัพยากรจำกัด โดยลดระยะเวลาการพักในที่พักของรัฐและเปิดโอกาสให้ผู้ลี้ภัยที่แท้จริงเข้าทำงานได้เร็วขึ้น สำหรับนายจ้าง การแก้ไข CEAS มีข้อดีทางธุรกิจที่สำคัญ คือ ผู้ขอลี้ภัยส่วนใหญ่จะสามารถทำงานมีรายได้ได้หลังจากอยู่ในเยอรมนีเพียงสามเดือน เว้นแต่จะมีการขัดขวางกระบวนการของตนเอง ทีมทรัพยากรบุคคลในอุตสาหกรรมที่ขาดแคลนแรงงานอย่างการแปรรูปอาหารและโลจิสติกส์ ยินดีต่อการเปลี่ยนแปลงนี้ แต่เตือนว่ากระบวนการขอใบอนุญาตทำงานที่สำนักงานคนต่างด้าวยังคงเป็นอุปสรรค บริษัทจึงควรวางแผนระยะเวลารอคอยที่ยาวขึ้นจนกว่ากฎใหม่จะเริ่มใช้ได้เต็มที่ ในอนาคต รัฐบาลมีแผนจะดำเนินการตามชุดกฎหมายนี้เป็นขั้นตอน โดยจะเริ่มทดลองกระบวนการที่สนามบินหลักในไตรมาสที่ 4 ของปี 2569 และขยายเครือข่ายศูนย์การย้ายถิ่นรองเต็มรูปแบบในปี 2570 บริษัทข้ามชาติที่ย้ายพนักงานมายังเยอรมนีควรติดตามการดำเนินการนี้อย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากมีการส่งพนักงานที่ได้รับประโยชน์จากโครงการมนุษยธรรม หรือจ้างงานจากกลุ่มผู้ลี้ภัยที่มีทักษะ