プラハ連合、ウクライナ人の一時保護措置と移民法全般の規制強化へ

チェコの与党連立は今月下旬、移民に関する包括的な法案を下院に提出する予定であり、一時保護の取得や維持の基準を大幅に引き上げる見込みだと、5月12日の連立協議会後に下院議長の岡村智夫氏が記者団に語った。この法案は内務省、運輸省、労働省が共同で作成したもので、ロシアの侵攻から逃れ、EUの一時保護指令のもとでチェコに住み働く35万人以上のウクライナ人支援の費用を巡る数か月にわたる議論を受けたものだ。

提案によれば、ウクライナ登録の車両は入国後30日以内に義務的な技術検査を受ける必要があり、警察は許可期間を超過した車両を追跡する新たな権限を得る。失業が90日を超える難民は給付金を失う可能性があり、重大な交通違反や犯罪を犯した者は迅速な強制送還の対象となる。さらに、言語コースの出席要件が厳格化され、労働市場の指標が悪化した場合には内務省が保護ビザの発給数を制限できるようになる。



雇用者にとって最も影響が大きいのは、一時保護に連動した自動的な就労許可の有効性が終了する点だ。ウクライナ国籍者は2年の滞在後、他の第三国労働者と同様の枠組みで簡素化された単一許可申請を行う必要がある。人事担当者は書類準備や処理遅延の可能性に備えるべきだ。

この法案はウクライナ問題にとどまらず、チェコの難民法と外国人法を改正し、居住区分を統合、非遵守の移民に対する強制送還規則を厳格化、警察に市町村の住民登録へのアクセス権を付与する内容も含む。人権団体はEUの比例原則に反する恐れがあると警告しているが、政府は国家安全保障と労働市場のニーズを調和させるための必要な見直しだと主張している。

審議は6月に委員会で始まり、連立は夏季休会前に法案を可決するのに十分な票数を確保している。成立すれば、雇用者や移転支援者は入社手続きのチェックリストを更新し、コンプライアンス監査に備えた予算計上が求められることになる。