Praagse coalitie scherpt regels aan voor tijdelijke bescherming van Oekraïners en breder migratiebeleid

De Tsjechische regeringscoalitie zal later deze maand een ingrijpend migratiewetsvoorstel indienen in de Kamer van Afgevaardigden, dat de eisen voor het verkrijgen of behouden van tijdelijke bescherming aanzienlijk zal aanscherpen, aldus Kamervoorzitter Tomio Okamura na de coalitieraad van 12 mei. Het voorstel, gezamenlijk opgesteld door de ministeries van Binnenlandse Zaken, Transport en Arbeid, volgt op maandenlange discussies over de kosten van de opvang van meer dan 350.000 Oekraïners die zijn gevlucht voor de Russische invasie en nu onder de EU-richtlijn tijdelijke bescherming in Tsjechië wonen en werken.

Volgens het voorstel moeten Oekraïens geregistreerde auto’s binnen 30 dagen na binnenkomst in het land een verplichte technische keuring ondergaan, en krijgt de politie nieuwe bevoegdheden om voertuigen te traceren die langer dan toegestaan blijven. Vluchtelingen die langer dan 90 dagen werkloos zijn, kunnen hun uitkeringen verliezen, terwijl degenen die ernstige verkeersovertredingen of strafbare feiten begaan sneller worden uitgezet. Ook worden strengere eisen gesteld aan het bijwonen van taalcursussen en krijgt het ministerie van Binnenlandse Zaken de mogelijkheid het aantal beschermingsvisa te beperken als de arbeidsmarkt verslechtert.



Voor werkgevers betekent dit vooral het einde van de automatische geldigheid van werkvergunningen gekoppeld aan tijdelijke bescherming. Na twee jaar verblijf moeten bedrijven een vereenvoudigde eenmalige vergunning aanvragen voor Oekraïense werknemers, waardoor zij onder hetzelfde regime vallen als andere werknemers uit derde landen. HR-teams doen er goed aan zich voor te bereiden op het verzamelen van documenten en mogelijke vertragingen in de verwerking als de wijziging wordt goedgekeurd.

Het wetsvoorstel gaat verder dan alleen de situatie van Oekraïners. Het herschrijft de Tsjechische Asiel- en Vreemdelingenwet om verblijfscategorieën te consolideren, de uitzettingsregels voor niet-nalevende migranten te verscherpen en de politie toegang te geven tot gemeentelijke registers om adressen te verifiëren. Mensenrechtenorganisaties waarschuwen dat het pakket mogelijk in strijd is met de EU-normen voor proportionaliteit, maar de regering stelt dat de hervorming noodzakelijk is om de nationale veiligheid in lijn te brengen met de behoeften van de arbeidsmarkt.

De behandeling van het voorstel begint in juni in de commissie, waarbij de coalitie voldoende stemmen heeft om de maatregelen vóór het zomerreces goed te keuren. Als het wordt aangenomen, zullen werkgevers en verhuisdiensten hun onboarding-checklists moeten aanpassen en rekening moeten houden met mogelijke nalevingscontroles.