チェコ内務省、ウクライナ難民への給付規則を厳格化へ提案

チェコ政府は、国内に多く存在するウクライナ難民コミュニティ内で「ベネフィットツーリズム」と呼ばれる現象を抑制するための措置を進めています。5月20日に発表された改正案では、ロシアの侵攻後に導入された一時保護制度の重要な柱である人道的ニーズ手当と、一時保護から特別長期居住許可への切り替えオプションを厳格化します。

この計画では、チェコの人道支援を受ける難民は、対象月のうち少なくとも16日間はチェコ国内に物理的に滞在している必要があります。また、シェンゲン圏全体の外で連続30日以上過ごした場合、現金手当と居住資格の両方が自動的に取り消されます。内務省のアデラ・ディットマンヴァー報道官は、この規則は「実質的に他国に移住した」受給者がチェコの支援を受け続けることを防ぐことを目的としていると説明しています。

さらに、改正案では労働年齢のウクライナ人が手当を受け取るには、雇用されているか、労働局に登録しているか、または許可を得た事業を営んでいるなど、経済的に活動していることが求められます。政府関係者は、この変更により、真に戦争で避難した家族が「長距離通勤者」ではなく、限られた住宅補助や健康保険の支援を受けられるようにし、保護措置への公共の支持を維持すると主張しています。



企業にとっては、今回の法案には二つの実務的な影響があります。まず、従業員の出張や渡航状況をより厳密に管理する必要があり、長期の海外出張が従業員の保護資格や就労権に影響を及ぼす可能性があります。次に、契約更新時には給与記録や営業許可証の写しなど、経済活動の証明書類の提出が義務付けられる可能性があるため、人事部門は準備を進める必要があります。

議会は、現行の保護制度が2027年3月31日に期限を迎える前に、この法案を迅速に審議・成立させる見込みです。難民支援団体は、物理的な滞在要件の厳格化が国境を越えた家族訪問を困難にする恐れがあると警告していますが、内務省は葬儀や結婚式、公式な用務のための短期の渡航は、30日ルールを守る限り罰則なしで認められると強調しています。

現在、チェコ国内には一時保護を受けるウクライナ人が32万人以上おり、国家財政や地域の労働市場、統合政策にとって重要な局面を迎えています。