
รัฐบาลเช็กกำลังดำเนินมาตรการควบคุมที่เรียกว่า “การท่องเที่ยวเพื่อรับสวัสดิการ” ภายในชุมชนผู้ลี้ภัยชาวยูเครนจำนวนมากในประเทศ ร่างแก้ไขกฎหมายที่เปิดเผยเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม จะเข้มงวดในสองประเด็นสำคัญของโครงการคุ้มครองชั่วคราวที่เริ่มใช้หลังการรุกรานของรัสเซีย ได้แก่ เบี้ยเลี้ยงช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและตัวเลือกในการเปลี่ยนสถานะคุ้มครองชั่วคราวเป็นใบอนุญาตพำนักระยะยาวพิเศษ
ตามแผนนี้ ผู้ลี้ภัยที่รับความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมจากเช็กจะต้องอยู่ในประเทศอย่างน้อย 16 วันในเดือนที่เกี่ยวข้อง หากใช้เวลานอกเขตเชงเก้นติดต่อกันเกิน 30 วัน จะถูกตัดสิทธิ์ทั้งเบี้ยเลี้ยงและสถานะพำนักโดยอัตโนมัติ โฆษกกระทรวงมหาดไทย อาเดลา ดิตต์มันโนวา ระบุว่ากฎนี้มีเป้าหมายเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้รับสิทธิที่ “ย้ายถิ่นฐานไปที่อื่นจริงๆ” ยังคงรับสวัสดิการจากเช็กต่อไป
ร่างกฎหมายยังกำหนดให้ชาวยูเครนในวัยทำงานต้องมีความเคลื่อนไหวทางเศรษฐกิจ เช่น มีงานทำ ลงทะเบียนกับสำนักงานแรงงาน หรือดำเนินธุรกิจที่ได้รับอนุญาต ก่อนจะสามารถขอรับเบี้ยเลี้ยงได้ เจ้าหน้าที่ระบุว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะช่วยรักษาการสนับสนุนจากสาธารณะต่อมาตรการคุ้มครอง โดยมั่นใจว่าครอบครัวผู้ลี้ภัยที่แท้จริง ไม่ใช่ “ผู้เดินทางระยะไกล” จะได้รับเงินช่วยเหลือที่อยู่อาศัยและค่าประกันสุขภาพที่มีจำกัด
สำหรับนายจ้าง ร่างกฎหมายนี้มีผลปฏิบัติสองประการ ประการแรก บริษัทต้องติดตามการเดินทางของพนักงานอย่างใกล้ชิด การเดินทางไปต่างประเทศเป็นเวลานานอาจส่งผลต่อสถานะคุ้มครองและสิทธิ์ในการทำงานของพนักงาน ประการที่สอง ทีมทรัพยากรบุคคลควรเตรียมพร้อมตรวจสอบเอกสารเพิ่มเติมเมื่อมีการต่อสัญญา เช่น บันทึกเงินเดือนหรือสำเนาใบอนุญาตประกอบธุรกิจ อาจกลายเป็นหลักฐานบังคับสำหรับการแสดงกิจกรรมทางเศรษฐกิจ
รัฐสภาคาดว่าจะเร่งรัดการผ่านกฎหมายนี้ก่อนที่ระบบคุ้มครองปัจจุบันจะหมดอายุในวันที่ 31 มีนาคม 2027 แม้กลุ่มสนับสนุนผู้ลี้ภัยจะเตือนว่าการกำหนดเงื่อนไขการอยู่ในประเทศอย่างเข้มงวดอาจทำให้การเยี่ยมครอบครัวข้ามพรมแดนยุ่งยากขึ้น กระทรวงมหาดไทยยืนยันว่าการเดินทางสั้นๆ เช่น ไปงานศพ งานแต่งงาน หรือธุรกิจทางการ จะยังได้รับอนุญาตโดยไม่มีโทษตราบใดที่ไม่เกิน 30 วัน
ด้วยผู้ถือสถานะคุ้มครองชั่วคราวชาวยูเครนมากกว่า 320,000 คนในประเทศ ความสำคัญของเรื่องนี้จึงสูงต่อการเงินของรัฐ ตลาดแรงงานท้องถิ่น และนโยบายบูรณาการสังคม
ตามแผนนี้ ผู้ลี้ภัยที่รับความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมจากเช็กจะต้องอยู่ในประเทศอย่างน้อย 16 วันในเดือนที่เกี่ยวข้อง หากใช้เวลานอกเขตเชงเก้นติดต่อกันเกิน 30 วัน จะถูกตัดสิทธิ์ทั้งเบี้ยเลี้ยงและสถานะพำนักโดยอัตโนมัติ โฆษกกระทรวงมหาดไทย อาเดลา ดิตต์มันโนวา ระบุว่ากฎนี้มีเป้าหมายเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้รับสิทธิที่ “ย้ายถิ่นฐานไปที่อื่นจริงๆ” ยังคงรับสวัสดิการจากเช็กต่อไป
ร่างกฎหมายยังกำหนดให้ชาวยูเครนในวัยทำงานต้องมีความเคลื่อนไหวทางเศรษฐกิจ เช่น มีงานทำ ลงทะเบียนกับสำนักงานแรงงาน หรือดำเนินธุรกิจที่ได้รับอนุญาต ก่อนจะสามารถขอรับเบี้ยเลี้ยงได้ เจ้าหน้าที่ระบุว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะช่วยรักษาการสนับสนุนจากสาธารณะต่อมาตรการคุ้มครอง โดยมั่นใจว่าครอบครัวผู้ลี้ภัยที่แท้จริง ไม่ใช่ “ผู้เดินทางระยะไกล” จะได้รับเงินช่วยเหลือที่อยู่อาศัยและค่าประกันสุขภาพที่มีจำกัด
สำหรับนายจ้าง ร่างกฎหมายนี้มีผลปฏิบัติสองประการ ประการแรก บริษัทต้องติดตามการเดินทางของพนักงานอย่างใกล้ชิด การเดินทางไปต่างประเทศเป็นเวลานานอาจส่งผลต่อสถานะคุ้มครองและสิทธิ์ในการทำงานของพนักงาน ประการที่สอง ทีมทรัพยากรบุคคลควรเตรียมพร้อมตรวจสอบเอกสารเพิ่มเติมเมื่อมีการต่อสัญญา เช่น บันทึกเงินเดือนหรือสำเนาใบอนุญาตประกอบธุรกิจ อาจกลายเป็นหลักฐานบังคับสำหรับการแสดงกิจกรรมทางเศรษฐกิจ
รัฐสภาคาดว่าจะเร่งรัดการผ่านกฎหมายนี้ก่อนที่ระบบคุ้มครองปัจจุบันจะหมดอายุในวันที่ 31 มีนาคม 2027 แม้กลุ่มสนับสนุนผู้ลี้ภัยจะเตือนว่าการกำหนดเงื่อนไขการอยู่ในประเทศอย่างเข้มงวดอาจทำให้การเยี่ยมครอบครัวข้ามพรมแดนยุ่งยากขึ้น กระทรวงมหาดไทยยืนยันว่าการเดินทางสั้นๆ เช่น ไปงานศพ งานแต่งงาน หรือธุรกิจทางการ จะยังได้รับอนุญาตโดยไม่มีโทษตราบใดที่ไม่เกิน 30 วัน
ด้วยผู้ถือสถานะคุ้มครองชั่วคราวชาวยูเครนมากกว่า 320,000 คนในประเทศ ความสำคัญของเรื่องนี้จึงสูงต่อการเงินของรัฐ ตลาดแรงงานท้องถิ่น และนโยบายบูรณาการสังคม
แหล่งที่มา: Logos-Press