
スペインが現代史上最も野心的な在留資格正規化プログラムを開始してわずか4週間で、その申請数の多さに対応が追いつかなくなっています。既に20万件以上の申請が提出されており、政府が6月30日までに認めると見込む50万件のほぼ半数に達していますが、弁護士やNGO、市役所では数日間にわたる長蛇の列や、外国の警察証明書など必須書類の取得困難が常態化しています。4月に承認された王令では、申請者に15日以内の受理通知を約束し、それにより即座に就労可能とされていましたが、移民法専門の法律事務所Legalteamによると、受理通知は「断続的にしか届かず」、多くは雇用者が新規労働者登録に必要な社会保障番号を記載しておらず、申請者は宙ぶらりんの状態に置かれています。人権団体CEARは、政府のオンライン申請プラットフォームが専門代理人の申請数を1日5件に制限しており、大規模案件の処理が遅れていると指摘しています。さらに、行政の遅延は領事館の実情とも重なっています。キューバ、アルジェリア、複数のアフリカ諸国の国民にとっては、1か月以内に犯罪証明書を取得することはほぼ不可能です。王令は外交ルートでの証明書取得を認め、3か月経過後に未着の場合は手続きを進めることを許可していますが、実務者はこのスケジュールの現実性に疑問を呈しています。活動家団体Regularización Yaは、申請期間の延長と審査中の強制送還停止を求めています。農業、物流、家事労働といった深刻な人手不足に直面する業界では、遅延が続くほど求人が埋まらず、非公式労働が増加しています。給与管理団体は、仮の就労権が速やかに社会保障番号に結びつかないと、企業は採用をためらい、政府の主要目標の一つである高齢化社会を支える拠出基盤の拡大が阻害されると警告しています。スペインに大規模な拠点を持つ多国籍企業の人事責任者も、移動計画担当者が入社日を正確に予測できるよう、包摂省に明確なサービスレベル合意の公表を求めています。
出典: Agencia EFE