EU移民・庇護協定が6月12日に発効：チェコの雇用主と旅行者が準備すべきこと

6年にわたる交渉を経て、欧州連合（EU）の移民・庇護に関する協定が2026年6月12日から段階的に施行されることになりました。今週末にEUの官報で正式に公表される予定です。メディアの注目はギリシャやイタリアなどの最前線の国々に集まっていますが、新ルールはチェコを含む27の加盟国すべてに適用され、国境を越えてスタッフを移動させる企業にとっても大きな影響を与えます。

この協定は4つの柱で構成されています。1つ目は、不法入国者全員に対する入国前の義務的スクリーニング、2つ目は外部国境での12週間の迅速庇護手続き、3つ目はシェンゲン内の移動を追跡するための拡張された完全生体認証対応のEurodacデータベース、4つ目は各加盟国が移転を受け入れるか財政的負担を負う負担分担メカニズムです。

チェコにとっては、通過国であることが多かったため、最大の運用上の変化はEurodacの刷新です。外国人警察（Cizinecká policie）はすべての移民カテゴリーの指紋と顔画像をリアルタイムで取得しアップロードできる体制を整えなければなりません。内務省によると、プラハのヴァーツラフ・ハヴェル空港やスロバキア、ポーランド、ドイツとの陸路国境に向けて、追加のキオスクや安全なデータ回線の調達がすでに進行中です。

企業のモビリティチームにとっては、影響が2つあります。まず、運送業者責任規則が強化され、シェンゲン外の出発地から運航する航空会社は、新しいeu-LISAキャリアインターフェースを使って乗客が再入国拒否の対象でないことやパスポート情報がEurodacの記録と一致していることを確認しなければなりません。したがって、キエフ、トビリシ、ハノイの支店から来る派遣社員のチケットを手配するチェコのトラベルマネージャーは、パスポート画像を早めにアップロードし、過去の出国記録が正しく押印されているかを二重に確認する必要があります。



次に、庇護申請と送還の期限が短縮されるため、却下された申請者が迅速に送還される可能性が高まります。人道的採用を支援する雇用主は、新たに設けられた7日間の控訴期間内に申立てを行い、審理中は申請者が許可された宿泊施設や受け入れセンターに滞在するよう管理する必要があります。

また、協定には連帯条項が含まれており、チェコはEUの外部国境で記録された年間不法入国者の最大1％を受け入れる義務が生じる可能性があります。今年のFrontexの予測では30万人の不法入国が見込まれており、これに基づくと約3,000人の移転が想定されます。内務省はすでに、最初のサイクルで6億ユーロの予算が組まれている新EU連帯基金への財政的拠出を望んでいると示していますが、議会の承認が必要であり、おそらく夏の休会前に決定される見込みです。

実務的な旅行面では、この協定は4月に運用開始された既存の入出国システム（EES）と連動しています。ドイツとオーストリアはペンテコステの週末に一時的に生体認証の取得を停止しましたが、チェコの国境警察はシステムを稼働させ続けており、現在プラハ空港で1日約7,500人の非EU乗客を処理しています。Eurodac 2.0が稼働すれば、これらの記録は自動的に庇護申請データベースに連携され、複数国で申請を行う「逃亡者」の特定が可能になります。

短期的には、モビリティマネージャーは以下の点を反映するためにポリシー文書を更新すべきです。より厳格な書類保管期間、データ不一致による運送業者への罰金の可能性、新たな移転または財政連帯義務が世論や労働移民枠に関する議会の議論に影響を与える可能性があることです。法務チームは、控訴権やデータ保護の安全措置を明確にする二次法令を注視する必要があります。これは、EUのGDPRおよびチェコの個人データ保護法の下で従業員の生体情報を処理するチェコ企業にとって特に重要です。