Sau sáu năm đàm phán, Hiệp ước Di cư và Tị nạn của Liên minh châu Âu sẽ bắt đầu được triển khai theo từng giai đoạn từ ngày 12 tháng 6 năm 2026, sau khi văn bản chính thức được công bố trên Công báo của EU vào cuối tuần này. Mặc dù truyền thông chủ yếu tập trung vào các quốc gia tuyến đầu như Hy Lạp và Ý, nhưng các quy định mới sẽ ràng buộc tất cả 27 quốc gia thành viên—bao gồm cả Cộng hòa Séc—và sẽ thay đổi đáng kể cách các công ty di chuyển nhân sự qua biên giới tuân thủ quy định. Hiệp ước dựa trên bốn trụ cột: (1) kiểm tra bắt buộc trước khi nhập cảnh đối với tất cả người nhập cư bất hợp pháp, (2) quy trình tị nạn nhanh trong 12 tuần tại các biên giới ngoài EU, (3) mở rộng cơ sở dữ liệu Eurodac hoàn toàn sinh trắc học để theo dõi di chuyển trong khu vực Schengen, và (4) cơ chế chia sẻ gánh nặng buộc mỗi quốc gia thành viên phải chấp nhận tiếp nhận người di cư hoặc đóng góp tài chính.
Đối với Cộng hòa Séc, vốn thường là quốc gia trung chuyển hơn là điểm đến cuối cùng, thay đổi lớn nhất về mặt vận hành là việc nâng cấp Eurodac: lực lượng cảnh sát người nước ngoài (Cizinecká policie) phải có khả năng thu thập dấu vân tay và hình ảnh khuôn mặt của tất cả các nhóm di cư và tải lên dữ liệu theo thời gian thực. Việc mua sắm thêm các ki-ốt và đường truyền dữ liệu an toàn cho sân bay Václav Havel ở Praha cùng các cửa khẩu đường bộ với Slovakia, Ba Lan và Đức đang được Bộ Nội vụ tiến hành.
Các nhóm quản lý di chuyển nhân sự sẽ chịu ảnh hưởng theo hai cách. Thứ nhất, hiệp ước siết chặt quy định trách nhiệm của hãng vận chuyển: các hãng hàng không hoạt động từ các điểm không thuộc Schengen phải sử dụng giao diện eu-LISA Carrier mới để xác minh hành khách không bị quyết định tái nhập cảnh và dữ liệu hộ chiếu khớp với hồ sơ Eurodac. Do đó, các quản lý du lịch tại Séc đặt vé cho nhân viên từ các chi nhánh ở Kyiv, Tbilisi hoặc Hà Nội cần tải lên hình ảnh hộ chiếu sớm hơn và kiểm tra kỹ dấu xuất cảnh trên các chuyến đi trước đó. Thứ hai, thời hạn tị nạn và trả về rút ngắn làm tăng khả năng những người bị từ chối sẽ bị trục xuất nhanh chóng; các nhà tuyển dụng bảo trợ nhân viên nhân đạo cần đảm bảo đơn kháng cáo được nộp trong vòng bảy ngày và nhân viên phải ở lại nơi cư trú hoặc trung tâm tiếp nhận được phép trong thời gian chờ xử lý hồ sơ.
![Hiệp ước Di cư và Tị nạn của EU có hiệu lực từ ngày 12 tháng 6: Những điều nhà tuyển dụng và du khách Séc cần chuẩn bị]()
Hiệp ước cũng có các điều khoản đoàn kết có thể yêu cầu Cộng hòa Séc tiếp nhận tới 1% số người nhập cư bất hợp pháp hàng năm được ghi nhận tại các biên giới ngoài EU. Với dự báo của Frontex về 300.000 lượt nhập cư bất hợp pháp trong năm nay, con số này tương đương khoảng 3.000 người phải tiếp nhận. Bộ Nội vụ đã bày tỏ ưu tiên lựa chọn đóng góp vào Quỹ Đoàn kết EU mới—dự kiến ngân sách 600 triệu euro cho chu kỳ đầu tiên—nhưng Quốc hội vẫn phải phê duyệt khoản tín dụng này, có thể trước kỳ nghỉ hè.
Về mặt thực tiễn du lịch, hiệp ước này kết hợp với Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh (EES) hiện hành đã bắt đầu hoạt động từ tháng 4. Trong khi Đức và Áo tạm dừng thu thập dữ liệu sinh trắc học trong dịp lễ Ngũ tuần, cảnh sát biên giới Séc vẫn duy trì hệ thống và hiện xử lý khoảng 7.500 hành khách không thuộc EU mỗi ngày tại sân bay Praha. Khi Eurodac 2.0 chính thức hoạt động, các hồ sơ này sẽ tự động được chuyển vào cơ sở dữ liệu tị nạn, giúp cơ quan chức năng phát hiện những người “trốn tránh” nộp đơn ở nhiều quốc gia.
Trong ngắn hạn, các quản lý di chuyển nên cập nhật các chính sách để phản ánh: thời gian lưu trữ tài liệu nghiêm ngặt hơn, khả năng phạt các hãng vận chuyển do sai lệch dữ liệu, và các nghĩa vụ tiếp nhận hoặc đóng góp tài chính mới có thể ảnh hưởng đến dư luận và từ đó tác động đến các cuộc tranh luận tại Quốc hội về hạn ngạch lao động di cư. Các nhóm pháp lý cần theo dõi các văn bản hướng dẫn bổ sung để làm rõ quyền kháng cáo và bảo vệ dữ liệu—đặc biệt quan trọng với các công ty Séc xử lý dữ liệu sinh trắc học nhân viên theo quy định GDPR của EU và Luật Bảo vệ Dữ liệu Cá nhân địa phương.
Đối với Cộng hòa Séc, vốn thường là quốc gia trung chuyển hơn là điểm đến cuối cùng, thay đổi lớn nhất về mặt vận hành là việc nâng cấp Eurodac: lực lượng cảnh sát người nước ngoài (Cizinecká policie) phải có khả năng thu thập dấu vân tay và hình ảnh khuôn mặt của tất cả các nhóm di cư và tải lên dữ liệu theo thời gian thực. Việc mua sắm thêm các ki-ốt và đường truyền dữ liệu an toàn cho sân bay Václav Havel ở Praha cùng các cửa khẩu đường bộ với Slovakia, Ba Lan và Đức đang được Bộ Nội vụ tiến hành.
Các nhóm quản lý di chuyển nhân sự sẽ chịu ảnh hưởng theo hai cách. Thứ nhất, hiệp ước siết chặt quy định trách nhiệm của hãng vận chuyển: các hãng hàng không hoạt động từ các điểm không thuộc Schengen phải sử dụng giao diện eu-LISA Carrier mới để xác minh hành khách không bị quyết định tái nhập cảnh và dữ liệu hộ chiếu khớp với hồ sơ Eurodac. Do đó, các quản lý du lịch tại Séc đặt vé cho nhân viên từ các chi nhánh ở Kyiv, Tbilisi hoặc Hà Nội cần tải lên hình ảnh hộ chiếu sớm hơn và kiểm tra kỹ dấu xuất cảnh trên các chuyến đi trước đó. Thứ hai, thời hạn tị nạn và trả về rút ngắn làm tăng khả năng những người bị từ chối sẽ bị trục xuất nhanh chóng; các nhà tuyển dụng bảo trợ nhân viên nhân đạo cần đảm bảo đơn kháng cáo được nộp trong vòng bảy ngày và nhân viên phải ở lại nơi cư trú hoặc trung tâm tiếp nhận được phép trong thời gian chờ xử lý hồ sơ.
Hiệp ước cũng có các điều khoản đoàn kết có thể yêu cầu Cộng hòa Séc tiếp nhận tới 1% số người nhập cư bất hợp pháp hàng năm được ghi nhận tại các biên giới ngoài EU. Với dự báo của Frontex về 300.000 lượt nhập cư bất hợp pháp trong năm nay, con số này tương đương khoảng 3.000 người phải tiếp nhận. Bộ Nội vụ đã bày tỏ ưu tiên lựa chọn đóng góp vào Quỹ Đoàn kết EU mới—dự kiến ngân sách 600 triệu euro cho chu kỳ đầu tiên—nhưng Quốc hội vẫn phải phê duyệt khoản tín dụng này, có thể trước kỳ nghỉ hè.
Về mặt thực tiễn du lịch, hiệp ước này kết hợp với Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh (EES) hiện hành đã bắt đầu hoạt động từ tháng 4. Trong khi Đức và Áo tạm dừng thu thập dữ liệu sinh trắc học trong dịp lễ Ngũ tuần, cảnh sát biên giới Séc vẫn duy trì hệ thống và hiện xử lý khoảng 7.500 hành khách không thuộc EU mỗi ngày tại sân bay Praha. Khi Eurodac 2.0 chính thức hoạt động, các hồ sơ này sẽ tự động được chuyển vào cơ sở dữ liệu tị nạn, giúp cơ quan chức năng phát hiện những người “trốn tránh” nộp đơn ở nhiều quốc gia.
Trong ngắn hạn, các quản lý di chuyển nên cập nhật các chính sách để phản ánh: thời gian lưu trữ tài liệu nghiêm ngặt hơn, khả năng phạt các hãng vận chuyển do sai lệch dữ liệu, và các nghĩa vụ tiếp nhận hoặc đóng góp tài chính mới có thể ảnh hưởng đến dư luận và từ đó tác động đến các cuộc tranh luận tại Quốc hội về hạn ngạch lao động di cư. Các nhóm pháp lý cần theo dõi các văn bản hướng dẫn bổ sung để làm rõ quyền kháng cáo và bảo vệ dữ liệu—đặc biệt quan trọng với các công ty Séc xử lý dữ liệu sinh trắc học nhân viên theo quy định GDPR của EU và Luật Bảo vệ Dữ liệu Cá nhân địa phương.
Nguồn: Greek City Times
