Na zes jaar onderhandelingen gaat op 12 juni 2026 de gefaseerde invoering van het EU-pact over migratie en asiel van start, na de formele publicatie van de tekst in het Publicatieblad van de EU dit weekend. Hoewel de media vooral de aandacht hebben gericht op landen aan de frontlinie zoals Griekenland en Italië, gelden de nieuwe regels voor alle 27 lidstaten, waaronder Tsjechië, en zullen ze het nalevingslandschap voor bedrijven die personeel over de grens verplaatsen ingrijpend veranderen.
Het pact rust op vier pijlers: (1) verplichte pre-entry screening van alle onregelmatige aankomsten, (2) een versnelde asielprocedure van 12 weken aan de buitengrenzen, (3) een uitgebreid, volledig biometrisch Eurodac-databestand om bewegingen binnen Schengen te volgen, en (4) een lastendelingmechanisme dat elke lidstaat verplicht om ofwel relocaties te accepteren, ofwel een financiële bijdrage te leveren.
Voor Tsjechië, dat vaak meer een transitland dan een bestemming is, is de grootste operationele verandering de herziening van Eurodac: de vreemdelingenpolitie (Cizinecká policie) moet in staat zijn om vingerafdrukken en gezichtsbeelden van alle migrantencategorieën vast te leggen en deze in real time te uploaden. De inkoop van extra kiosken en beveiligde datalijnen voor de luchthaven Václav Havel in Praag en de landgrenzen met Slowakije, Polen en Duitsland is volgens het ministerie van Binnenlandse Zaken al in gang gezet.
Bedrijven met internationale mobiliteit zullen de impact op twee manieren merken. Ten eerste verscherpt het pact de regels rond vervoerdersaansprakelijkheid: luchtvaartmaatschappijen die vertrekken vanuit niet-Schengenlocaties moeten de nieuwe eu-LISA Carrier Interface gebruiken om te controleren of passagiers niet onder herintredingsbesluiten vallen en of hun paspoortgegevens overeenkomen met Eurodac-gegevens. Reismanagers in Tsjechië die tickets boeken voor medewerkers uit vestigingen in Kiev, Tbilisi of Hanoi, moeten daarom paspoortafbeeldingen eerder uploaden en dubbelchecken of uitreisstempels correct zijn gezet bij eerdere reizen.
![EU-migratie- en asielpact treedt op 12 juni in werking: wat Tsjechische werkgevers en reizigers moeten weten]()
Ten tweede verhogen de verkorte asiel- en terugkeertijden de kans dat afgewezen aanvragers snel worden uitgezet; werkgevers die humanitaire werknemers sponsoren, moeten ervoor zorgen dat beroepsprocedures binnen de nieuwe termijn van zeven dagen worden ingediend en dat medewerkers tijdens de procedure in geautoriseerde opvanglocaties verblijven.
Het pact bevat ook solidariteitsclausules die Tsjechië kunnen verplichten om tot 1% van de jaarlijkse onregelmatige aankomsten aan de buitengrenzen van de EU op te nemen. Met Frontex die dit jaar 300.000 onregelmatige binnenkomsten verwacht, zou dat neerkomen op ongeveer 3.000 relocaties. Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft al aangegeven de voorkeur te geven aan de alternatieve optie om bij te dragen aan het nieuwe EU-solidariteitsfonds, dat voor de eerste cyclus is begroot op 600 miljoen euro, maar het parlement moet de benodigde kredietlijn waarschijnlijk nog vóór het zomerreces goedkeuren.
Wat praktische reizen betreft, sluit het pact aan op het bestaande Entry/Exit System (EES) dat sinds april operationeel is. Terwijl Duitsland en Oostenrijk de biometrische registratie tijdens het Pinksterweekend tijdelijk pauzeerden, heeft de Tsjechische grenspolitie het systeem draaiende gehouden en verwerkt nu dagelijks ongeveer 7.500 niet-EU-passagiers op de luchthaven van Praag. Zodra Eurodac 2.0 live gaat, worden deze gegevens automatisch doorgezet naar de asieldatabase, waardoor autoriteiten ‘vluchtelingen’ kunnen opsporen die in meerdere landen aanvragen indienen.
Op korte termijn dienen mobiliteitsmanagers hun beleidsdocumenten bij te werken om rekening te houden met: strengere bewaartermijnen voor documenten, mogelijke boetes voor vervoerders bij datamismatches, en nieuwe relocatie- of financiële solidariteitsverplichtingen die de publieke opinie en daarmee het parlementaire debat over arbeidsmigratiequota kunnen beïnvloeden. Juridische teams moeten de secundaire wetgeving volgen die de beroepsrechten en gegevensbeschermingsmaatregelen zal verduidelijken – van bijzonder belang voor Tsjechische bedrijven die biometrische gegevens van werknemers verwerken onder de EU-GDPR en de lokale Wet bescherming persoonsgegevens.
Het pact rust op vier pijlers: (1) verplichte pre-entry screening van alle onregelmatige aankomsten, (2) een versnelde asielprocedure van 12 weken aan de buitengrenzen, (3) een uitgebreid, volledig biometrisch Eurodac-databestand om bewegingen binnen Schengen te volgen, en (4) een lastendelingmechanisme dat elke lidstaat verplicht om ofwel relocaties te accepteren, ofwel een financiële bijdrage te leveren.
Voor Tsjechië, dat vaak meer een transitland dan een bestemming is, is de grootste operationele verandering de herziening van Eurodac: de vreemdelingenpolitie (Cizinecká policie) moet in staat zijn om vingerafdrukken en gezichtsbeelden van alle migrantencategorieën vast te leggen en deze in real time te uploaden. De inkoop van extra kiosken en beveiligde datalijnen voor de luchthaven Václav Havel in Praag en de landgrenzen met Slowakije, Polen en Duitsland is volgens het ministerie van Binnenlandse Zaken al in gang gezet.
Bedrijven met internationale mobiliteit zullen de impact op twee manieren merken. Ten eerste verscherpt het pact de regels rond vervoerdersaansprakelijkheid: luchtvaartmaatschappijen die vertrekken vanuit niet-Schengenlocaties moeten de nieuwe eu-LISA Carrier Interface gebruiken om te controleren of passagiers niet onder herintredingsbesluiten vallen en of hun paspoortgegevens overeenkomen met Eurodac-gegevens. Reismanagers in Tsjechië die tickets boeken voor medewerkers uit vestigingen in Kiev, Tbilisi of Hanoi, moeten daarom paspoortafbeeldingen eerder uploaden en dubbelchecken of uitreisstempels correct zijn gezet bij eerdere reizen.
Ten tweede verhogen de verkorte asiel- en terugkeertijden de kans dat afgewezen aanvragers snel worden uitgezet; werkgevers die humanitaire werknemers sponsoren, moeten ervoor zorgen dat beroepsprocedures binnen de nieuwe termijn van zeven dagen worden ingediend en dat medewerkers tijdens de procedure in geautoriseerde opvanglocaties verblijven.
Het pact bevat ook solidariteitsclausules die Tsjechië kunnen verplichten om tot 1% van de jaarlijkse onregelmatige aankomsten aan de buitengrenzen van de EU op te nemen. Met Frontex die dit jaar 300.000 onregelmatige binnenkomsten verwacht, zou dat neerkomen op ongeveer 3.000 relocaties. Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft al aangegeven de voorkeur te geven aan de alternatieve optie om bij te dragen aan het nieuwe EU-solidariteitsfonds, dat voor de eerste cyclus is begroot op 600 miljoen euro, maar het parlement moet de benodigde kredietlijn waarschijnlijk nog vóór het zomerreces goedkeuren.
Wat praktische reizen betreft, sluit het pact aan op het bestaande Entry/Exit System (EES) dat sinds april operationeel is. Terwijl Duitsland en Oostenrijk de biometrische registratie tijdens het Pinksterweekend tijdelijk pauzeerden, heeft de Tsjechische grenspolitie het systeem draaiende gehouden en verwerkt nu dagelijks ongeveer 7.500 niet-EU-passagiers op de luchthaven van Praag. Zodra Eurodac 2.0 live gaat, worden deze gegevens automatisch doorgezet naar de asieldatabase, waardoor autoriteiten ‘vluchtelingen’ kunnen opsporen die in meerdere landen aanvragen indienen.
Op korte termijn dienen mobiliteitsmanagers hun beleidsdocumenten bij te werken om rekening te houden met: strengere bewaartermijnen voor documenten, mogelijke boetes voor vervoerders bij datamismatches, en nieuwe relocatie- of financiële solidariteitsverplichtingen die de publieke opinie en daarmee het parlementaire debat over arbeidsmigratiequota kunnen beïnvloeden. Juridische teams moeten de secundaire wetgeving volgen die de beroepsrechten en gegevensbeschermingsmaatregelen zal verduidelijken – van bijzonder belang voor Tsjechische bedrijven die biometrische gegevens van werknemers verwerken onder de EU-GDPR en de lokale Wet bescherming persoonsgegevens.
Bron: Greek City Times
