چھ سال کی مذاکرات کے بعد، یورپی یونین کا معاہدہ برائے ہجرت اور پناہ گزینی 12 جون 2026 سے مرحلہ وار نافذ العمل ہوگا، جو اس ہفتے کے آخر میں یورپی یونین کے سرکاری جریدے میں باقاعدہ شائع ہونے کے بعد ہوگا۔ اگرچہ میڈیا کی توجہ زیادہ تر یونان اور اٹلی جیسے سرحدی ممالک پر رہی ہے، یہ نئے قواعد تمام 27 رکن ممالک بشمول چیکیا پر لاگو ہوں گے اور سرحد پار عملے کی منتقلی کرنے والی کمپنیوں کے لیے تعمیل کے منظرنامے کو بدل دیں گے۔
یہ معاہدہ چار ستونوں پر مبنی ہے: (1) تمام غیر قانونی آنے والوں کی لازمی پری انٹری اسکریننگ، (2) بیرونی سرحدوں پر 12 ہفتوں کی تیز رفتار پناہ گزینی کا عمل، (3) مکمل بایومیٹرک یوروڈیک ڈیٹا بیس کی توسیع تاکہ شینگن کے اندر نقل و حرکت کا سراغ لگایا جا سکے، اور (4) بوجھ بانٹنے کا نظام جو ہر رکن ملک کو یا تو منتقلی قبول کرنے یا مالی تعاون فراہم کرنے کا پابند بناتا ہے۔
چیکیا کے لیے، جو اکثر ایک عبوری ملک رہا ہے، سب سے بڑا عملی تبدیلی یوروڈیک کی تجدید ہے: پولیس کی غیر ملکی سروس (Cizinecká policie) کو تمام اقسام کے مہاجرین کے فنگر پرنٹس اور چہرے کی تصاویر فوری طور پر قبضہ کرنے اور اپ لوڈ کرنے کے قابل ہونا چاہیے۔ پراگ کے وکلاو ہاول ایئرپورٹ اور سلوواکیہ، پولینڈ اور جرمنی کے زمینی سرحدی مقامات کے لیے اضافی کیوسک اور محفوظ ڈیٹا لائنز کی خریداری پہلے ہی شروع ہو چکی ہے، انٹیریئر وزارت کے مطابق۔
کارپوریٹ موبلٹی ٹیموں کو دو طریقوں سے اثر محسوس ہوگا۔ پہلے، معاہدہ کیریئر کی ذمہ داری کے قواعد کو سخت کرتا ہے: غیر شینگن پوائنٹس سے چلنے والی ایئر لائنز کو نئے eu-LISA کیریئر انٹرفیس کا استعمال کرنا ہوگا تاکہ یہ تصدیق کی جا سکے کہ مسافر دوبارہ داخلے کے فیصلوں کے تابع نہیں ہیں اور ان کے پاسپورٹ کے ڈیٹا یوروڈیک ریکارڈز سے میل کھاتے ہیں۔ چیکیا میں مقیم ٹریول مینیجرز جو کیف، تبلیسی یا ہنوئی کی شاخوں سے آنے والے ملازمین کے لیے ٹکٹ بک کرتے ہیں، انہیں پاسپورٹ کی تصاویر پہلے اپ لوڈ کرنی ہوں گی اور پچھلی سفروں پر خروج کے ریکارڈز کی درست مہر لگنے کی تصدیق کرنی ہوگی۔
![یورپی یونین کا ہجرت اور پناہ گزینی معاہدہ 12 جون سے نافذ العمل: چیک آجران اور مسافروں کے لیے کیا تیاری ضروری ہے؟]()
دوسرے، پناہ گزینی اور واپسی کی مختصر مدت کی وجہ سے مسترد شدہ درخواست دہندگان کو جلدی نکالا جا سکتا ہے؛ انسانی ہمدردی کی بنیاد پر ملازمت دینے والے آجرین کو چاہیے کہ اپیلیں نئے سات روزہ وقت میں دائر کریں اور عملہ اپنے کیس کے فیصلے تک مجاز رہائش یا استقبال مراکز میں رہے۔
معاہدہ میں یکجہتی کے اصول بھی شامل ہیں جو چیکیا کو یورپی یونین کی بیرونی سرحدوں پر سالانہ غیر قانونی آمد کا 1 فیصد تک قبول کرنے پر مجبور کر سکتے ہیں۔ فرونٹیکس کی پیش گوئی کے مطابق اس سال 300,000 غیر قانونی داخلے متوقع ہیں، جس کا مطلب تقریباً 3,000 منتقلیاں ہوں گی۔ انٹیریئر وزارت نے پہلے ہی اس متبادل آپشن کو ترجیح دی ہے کہ وہ نئے یورپی یونین کے یکجہتی فنڈ میں مالی تعاون کرے—جس کے پہلے دور کے لیے 600 ملین یورو کا بجٹ رکھا گیا ہے—لیکن پارلیمنٹ کو ابھی متعلقہ کریڈٹ لائن کی منظوری دینی ہے، ممکنہ طور پر گرمیوں کی تعطیلات سے پہلے۔
عملی سفر کے نقطہ نظر سے، یہ معاہدہ موجودہ انٹری/ایگزٹ سسٹم (EES) کے ساتھ ہم آہنگ ہے جو اپریل میں شروع ہوا تھا۔ اگرچہ جرمنی اور آسٹریا نے پنٹیکوسٹ کے ہفتے کے دوران بایومیٹرک قبضہ عارضی طور پر روک دیا، چیک سرحدی پولیس نے نظام کو چلتا رکھا اور اب پراگ ایئرپورٹ پر روزانہ تقریباً 7,500 غیر یورپی یونین مسافروں کو پروسیس کر رہی ہے۔ جب یوروڈیک 2.0 فعال ہو جائے گا، تو یہ ریکارڈز خود بخود پناہ گزینی کے ڈیٹا بیس میں شامل ہو جائیں گے، جس سے حکام کو ایسے ‘فرار ہونے والوں’ کا پتہ چل سکے گا جو متعدد ممالک میں درخواستیں دائر کرتے ہیں۔
قریب مدتی میں، موبلٹی مینیجرز کو اپنی پالیسی دستاویزات کو اپ ڈیٹ کرنا چاہیے تاکہ سخت دستاویزات رکھنے کی مدت، ڈیٹا کی عدم مطابقت پر ممکنہ کیریئر جرمانے، اور نئی منتقلی یا مالی یکجہتی کی ذمہ داریوں کو شامل کیا جا سکے جو عوامی رائے اور اس کے نتیجے میں پارلیمانی بحث کو متاثر کر سکتی ہیں۔ قانونی ٹیموں کو ثانوی قوانین پر نظر رکھنی چاہیے جو اپیل کے حقوق اور ڈیٹا تحفظ کے حفاظتی اقدامات کی وضاحت کریں گے—خاص طور پر چیک کمپنیوں کے لیے جو یورپی یونین کے GDPR اور مقامی ذاتی ڈیٹا کے تحفظ کے قانون کے تحت ملازمین کے بایومیٹرکس کو پروسیس کرتی ہیں۔
یہ معاہدہ چار ستونوں پر مبنی ہے: (1) تمام غیر قانونی آنے والوں کی لازمی پری انٹری اسکریننگ، (2) بیرونی سرحدوں پر 12 ہفتوں کی تیز رفتار پناہ گزینی کا عمل، (3) مکمل بایومیٹرک یوروڈیک ڈیٹا بیس کی توسیع تاکہ شینگن کے اندر نقل و حرکت کا سراغ لگایا جا سکے، اور (4) بوجھ بانٹنے کا نظام جو ہر رکن ملک کو یا تو منتقلی قبول کرنے یا مالی تعاون فراہم کرنے کا پابند بناتا ہے۔
چیکیا کے لیے، جو اکثر ایک عبوری ملک رہا ہے، سب سے بڑا عملی تبدیلی یوروڈیک کی تجدید ہے: پولیس کی غیر ملکی سروس (Cizinecká policie) کو تمام اقسام کے مہاجرین کے فنگر پرنٹس اور چہرے کی تصاویر فوری طور پر قبضہ کرنے اور اپ لوڈ کرنے کے قابل ہونا چاہیے۔ پراگ کے وکلاو ہاول ایئرپورٹ اور سلوواکیہ، پولینڈ اور جرمنی کے زمینی سرحدی مقامات کے لیے اضافی کیوسک اور محفوظ ڈیٹا لائنز کی خریداری پہلے ہی شروع ہو چکی ہے، انٹیریئر وزارت کے مطابق۔
کارپوریٹ موبلٹی ٹیموں کو دو طریقوں سے اثر محسوس ہوگا۔ پہلے، معاہدہ کیریئر کی ذمہ داری کے قواعد کو سخت کرتا ہے: غیر شینگن پوائنٹس سے چلنے والی ایئر لائنز کو نئے eu-LISA کیریئر انٹرفیس کا استعمال کرنا ہوگا تاکہ یہ تصدیق کی جا سکے کہ مسافر دوبارہ داخلے کے فیصلوں کے تابع نہیں ہیں اور ان کے پاسپورٹ کے ڈیٹا یوروڈیک ریکارڈز سے میل کھاتے ہیں۔ چیکیا میں مقیم ٹریول مینیجرز جو کیف، تبلیسی یا ہنوئی کی شاخوں سے آنے والے ملازمین کے لیے ٹکٹ بک کرتے ہیں، انہیں پاسپورٹ کی تصاویر پہلے اپ لوڈ کرنی ہوں گی اور پچھلی سفروں پر خروج کے ریکارڈز کی درست مہر لگنے کی تصدیق کرنی ہوگی۔
دوسرے، پناہ گزینی اور واپسی کی مختصر مدت کی وجہ سے مسترد شدہ درخواست دہندگان کو جلدی نکالا جا سکتا ہے؛ انسانی ہمدردی کی بنیاد پر ملازمت دینے والے آجرین کو چاہیے کہ اپیلیں نئے سات روزہ وقت میں دائر کریں اور عملہ اپنے کیس کے فیصلے تک مجاز رہائش یا استقبال مراکز میں رہے۔
معاہدہ میں یکجہتی کے اصول بھی شامل ہیں جو چیکیا کو یورپی یونین کی بیرونی سرحدوں پر سالانہ غیر قانونی آمد کا 1 فیصد تک قبول کرنے پر مجبور کر سکتے ہیں۔ فرونٹیکس کی پیش گوئی کے مطابق اس سال 300,000 غیر قانونی داخلے متوقع ہیں، جس کا مطلب تقریباً 3,000 منتقلیاں ہوں گی۔ انٹیریئر وزارت نے پہلے ہی اس متبادل آپشن کو ترجیح دی ہے کہ وہ نئے یورپی یونین کے یکجہتی فنڈ میں مالی تعاون کرے—جس کے پہلے دور کے لیے 600 ملین یورو کا بجٹ رکھا گیا ہے—لیکن پارلیمنٹ کو ابھی متعلقہ کریڈٹ لائن کی منظوری دینی ہے، ممکنہ طور پر گرمیوں کی تعطیلات سے پہلے۔
عملی سفر کے نقطہ نظر سے، یہ معاہدہ موجودہ انٹری/ایگزٹ سسٹم (EES) کے ساتھ ہم آہنگ ہے جو اپریل میں شروع ہوا تھا۔ اگرچہ جرمنی اور آسٹریا نے پنٹیکوسٹ کے ہفتے کے دوران بایومیٹرک قبضہ عارضی طور پر روک دیا، چیک سرحدی پولیس نے نظام کو چلتا رکھا اور اب پراگ ایئرپورٹ پر روزانہ تقریباً 7,500 غیر یورپی یونین مسافروں کو پروسیس کر رہی ہے۔ جب یوروڈیک 2.0 فعال ہو جائے گا، تو یہ ریکارڈز خود بخود پناہ گزینی کے ڈیٹا بیس میں شامل ہو جائیں گے، جس سے حکام کو ایسے ‘فرار ہونے والوں’ کا پتہ چل سکے گا جو متعدد ممالک میں درخواستیں دائر کرتے ہیں۔
قریب مدتی میں، موبلٹی مینیجرز کو اپنی پالیسی دستاویزات کو اپ ڈیٹ کرنا چاہیے تاکہ سخت دستاویزات رکھنے کی مدت، ڈیٹا کی عدم مطابقت پر ممکنہ کیریئر جرمانے، اور نئی منتقلی یا مالی یکجہتی کی ذمہ داریوں کو شامل کیا جا سکے جو عوامی رائے اور اس کے نتیجے میں پارلیمانی بحث کو متاثر کر سکتی ہیں۔ قانونی ٹیموں کو ثانوی قوانین پر نظر رکھنی چاہیے جو اپیل کے حقوق اور ڈیٹا تحفظ کے حفاظتی اقدامات کی وضاحت کریں گے—خاص طور پر چیک کمپنیوں کے لیے جو یورپی یونین کے GDPR اور مقامی ذاتی ڈیٹا کے تحفظ کے قانون کے تحت ملازمین کے بایومیٹرکس کو پروسیس کرتی ہیں۔
ماخذ: Greek City Times
