欧州理事会が開幕、フィンランドは移民協定の実施を最重要課題に掲げる

6月18日、フィンランドのペッテリ・オルポ首相がEU首脳らと共にブリュッセルで開催された夏季欧州理事会に参加し、ウクライナ問題から競争力強化まで多岐にわたる2日間の議題に臨んだ。特に、新たな移民・庇護に関する協定（パクト）の初の実務的措置が目前に迫っていることが大きな焦点となっている。オルポ首相は到着時にフィンランドのメディアに対し、2027年の観光シーズン前に義務的な事前審査と迅速な国境手続きのルールを施行するため、欧州委員会に厳格なスケジュール遵守を求めると述べた。

この会合は、欧州議会がEUの帰還指令と連帯メカニズム規則の改革を正式に承認してからわずか1週間後に行われた。ロシアとの東部陸上国境で近年組織的な移民圧力に直面しているフィンランドにとって、国境での迅速な庇護申請審査の実施は不可欠とされている。政府関係者は、ヘルシンキ空港とヴァーリマー、ヌイマーの道路検問所がフィンランドの2つのパイロット「国境手続センター」として指定されており、パクトの実施法令が採択され次第、EUへの資金申請を行う予定であると明かした。



ビジネス渡航関係者は、長らく遅延している入出国管理システム（EES）とETIAS渡航認証プラットフォームとの新ルールの連携方法がまだ確定していないため、理事会の動向を注視している。フィンランド内務省は、2028年までにシェンゲン空港での重複した生体認証手続きを避けるため、3つのシステムでの生体情報取得を一元化したい意向を示している。

また、首脳らは次期多年度財政枠組み（2028～2034年）についても議論する見込みだ。フィンランド政府は、国境管理インフラや統合監視プロジェクト、受け入れ施設の改修を支援するため、内部安全保障基金の拡充を強く求めている。オルポ首相は「信頼できる外部国境こそが、移動可能な単一市場の前提条件だ」と強調する見通しであり、EU内の円滑な人材移動に依存するフィンランドの多国籍企業から歓迎されている。

移民問題はウクライナ情勢や産業政策と並んで注目されるが、6月19日に予定されている理事会の結論では、欧州委員会に対し移民パクトの実施に関する全法案を2026年12月までに提示するよう指示が出される見込みであり、加盟国や航空会社、移動プログラムの運営者に対して明確な期限が設定されることになる。