オーストリア、刑期満了後の刑務所からの直接強制送還を許可へ

オーストリア連立政権（ÖVP-SPÖ-NEOS）は、刑期の最低部分を終えた外国人受刑者を刑務所から直接国外退去させる法改正に合意し、賛否両論を巻き起こしています。これまで、居住許可のない被拘禁者は釈放後に通常の移民収容施設に移され、控訴審理が続く間、数か月にわたる拘留が続いていました。内務大臣ゲルハルト・カルナー氏は、新ルールにより年間約300人の受刑者を減らし、オーストリアに滞在権のない者による重大犯罪を容認しないという明確なメッセージを発信できると主張しています。

改正案では、国外退去命令は受刑中に準備され、刑期終了時に有効な滞在権がなければ（人道的な帰還禁止措置がない限り）、警察が刑務所の門から直接チャーター便や陸路の国境まで同行します。追加の裁判所命令は不要で、国外退去の決定は刑事判決と一体化されます。政治的亡命者などの強制送還禁止の可能性があるケースのみ自動的に司法審査が行われます。



この措置は、EUの新たな難民・移民協定が運用段階に入る中、ウィーンが展開する「移民執行パッケージ」の一環であり、6月に採択された家族再統合の厳格化や国境審査の迅速化とも連動しています。政府の法務担当者は、国外退去が比例原則の検証後に行われるためEU法に適合すると主張していますが、人権団体は、受刑者が専門的な移民法の助言を受けにくく、国外からの控訴は「机上の空論」に過ぎないと警鐘を鳴らしています。

非EU国籍者を雇用する企業にとっては、重大犯罪で有罪となった従業員は既にレッド・ホワイト・レッドカードを失うリスクがあるため、運用面よりも評判面での影響が大きいでしょう。それでも、企業のモビリティ担当者は、オーストリアの厳しい刑事・移民連携の実態を外国人駐在員に周知し、問題が深刻化する前に法的助言を受けられる体制を整えるべきです。また、ブリュッセルが「刑事司法と国外退去当局のシームレスな連携」を強調する中、他のEU加盟国がウィーンのモデルを模倣する動きにも注視する必要があります。