L’Austria consentirà le espulsioni dirette dalle carceri al termine della pena

In una mossa a sorpresa che ha subito suscitato sia elogi che critiche, il governo di coalizione austriaco (ÖVP-SPÖ-NEOS) ha approvato una modifica legislativa che permetterà al ministero dell’Interno di espellere direttamente i cittadini stranieri dalle carceri una volta scontata la parte minima della pena. Fino ad ora, i detenuti senza permesso di soggiorno venivano trasferiti in centri di detenzione per immigrati dopo il rilascio, un processo che poteva durare mesi in attesa dei ricorsi. Il ministro dell’Interno Gerhard Karner sostiene che le nuove regole alleggeriranno le carceri sovraffollate dell’Austria di circa 300 detenuti all’anno e lanceranno “un segnale chiaro” che il Paese non tollererà reati gravi commessi da persone senza diritto di soggiorno.

Secondo la bozza, gli ordini di espulsione saranno preparati mentre i condannati sono ancora in carcere. Se al termine della pena non avranno un valido diritto di soggiorno – e a meno che non sia in vigore un divieto umanitario di rimpatrio – la polizia li accompagnerà direttamente dall’uscita a un volo charter o al confine terrestre. Non sarà necessaria un’ulteriore ordinanza giudiziaria; la decisione di espulsione sarà integrata nella sentenza penale. Solo i casi che potrebbero comportare un rischio di respingimento (ad esempio dissidenti politici) avranno automaticamente un controllo giudiziario.



La misura fa parte di un più ampio “Pacchetto di applicazione della migrazione” che Vienna sta implementando con l’entrata in vigore del nuovo Patto europeo su asilo e migrazione. Si integra con norme più rigide sul ricongiungimento familiare e con controlli accelerati alle frontiere adottati a giugno. Gli avvocati del governo assicurano che la politica è compatibile con il diritto UE perché l’espulsione avviene comunque dopo un test di proporzionalità, solo anticipato nel procedimento. Tuttavia, le associazioni per i diritti umani avvertono che i detenuti spesso non hanno accesso a consulenza legale specializzata in materia migratoria e che i ricorsi presentati dall’estero sono “pura teoria”.

Per le aziende che impiegano cittadini extra-UE, la questione è più che altro reputazionale che operativa: i dipendenti condannati per reati gravi rischiano già di perdere la Carta Rossa-Bianca-Rossa. Tuttavia, i responsabili della mobilità aziendale dovrebbero informare i lavoratori stranieri sulle rigide connessioni tra diritto penale e immigrazione in Austria e garantire l’accesso a consulenza legale ben prima che sorgano problemi. Le multinazionali dovrebbero inoltre monitorare se altri Paesi UE adotteranno il modello di Vienna, dato che Bruxelles ora punta a una “cooperazione senza soluzione di continuità tra giustizia penale e autorità per i rimpatri”.