イタリア、紙製身分証の有効期限を延長し、緊急渡航用の6か月間有効な仮身分証を導入

イタリアは今夏の身分証明書不足を回避するため迅速に対応しました。2026年6月26日に官報で公布され、すでに施行されている法令108/2026号は、長らく計画されていた紙製身分証明書（CIC）の廃止を延期し、シェンゲン圏内の移動に加え理論上はそれ以上の地域でも使用可能な新たな暫定身分証明書を創設しました。

この法令の第11条は、バイオメトリック電子身分証明書（CIE）の需要が自治体の発行能力を大幅に上回り、ローマ、ミラノ、フィレンツェでは6～10週間の予約待ちが発生しているという実情に対応しています。新ルールでは、2026年8月3日以前に契約締結に使用された紙製カードは、その契約期間中有効とみなされます。さらに、国境を越えた移動に関しては、有効期限内の紙製カードは少なくとも2027年1月31日までは空港警察を含む公的機関での手続きに使用可能です。



急ぎの出発が必要な旅行者には、市長が最長6か月有効の「暫定身分証明書」を安全な用紙で発行する権限を持ちます。この暫定カードは「価値証書」として分類され、統合公共安全法第3条に基づき、イタリアの出入国においてパスポート同等の効力を持ちます。ただし、自治体の担当者は、非EU諸国の一部で入国を拒否される可能性があることや、正式なCIE受領時に返却が必要であることを市民に説明しなければなりません。

また、バックオフィスの手続きも近代化が進められています。法令は造幣局にCIE発行手数料の支払いインターフェースの外部委託を認めており、生産能力が追いつけば発行が迅速化される見込みです。内務省は同時に航空会社と連携し、暫定カードのQRコードを搭乗時に自動読み取りできるよう機器の更新を進めています。

ビジネスへの影響としては、今後6か月以内に赴任者を迎える多国籍企業は、事前準備リストの更新が必要です。人事部門は紙製カード保持者に対し、引き続き有効な身分証明書であることを伝え、急ぎの出張者には暫定身分証明書の申請を案内すると良いでしょう。これは就労許可の更新や銀行手続きに重要です。グローバルモビリティサービス提供者は、2027年1月31日をもって紙製カードの公的機関での優遇措置が終了することを周知する必要があります。