
Italia ha actuado rápidamente para evitar un cuello de botella en la emisión de documentos de identidad este verano. El Decreto-Ley 108/2026, publicado en el Boletín Oficial el 26 de junio y ya en vigor, pospone la retirada prevista de la antigua tarjeta de identidad en papel (CIC) y crea un nuevo documento provisional que será válido para viajar dentro del Espacio Schengen y, en teoría, más allá.
El artículo 11 del decreto responde a un problema práctico: la demanda de la biométrica Carta d’Identità Elettronica (CIE) supera con creces la capacidad municipal para emitirla, generando esperas de seis a diez semanas en ciudades como Roma, Milán y Florencia. Según las nuevas normas, cualquier tarjeta en papel utilizada para firmar un contrato antes del 3 de agosto de 2026 seguirá siendo válida para esa relación hasta su vencimiento natural.
Más importante para la movilidad transfronteriza, una tarjeta en papel vigente podrá seguir usándose para todos los trámites con autoridades públicas —incluida la policía aeroportuaria— al menos hasta el 31 de enero de 2027. Para quienes tengan un viaje urgente, los alcaldes están autorizados a emitir un “documento d’identità provvisorio” impreso en papel de seguridad, con una validez máxima de seis meses. Esta tarjeta provisional se considera una ‘carta valori’ y, según el artículo 3 del Texto Único de Seguridad Pública, equivale a un pasaporte para salir y reingresar a Italia. Sin embargo, los funcionarios municipales deben advertir a los ciudadanos que algunos países fuera de la UE podrían rechazarla en frontera y que debe entregarse al recoger la CIE definitiva.
Además, se están modernizando los procesos administrativos. El decreto permite a la Casa de la Moneda y Timbre externalizar la gestión del pago de la tasa para la CIE, lo que promete agilizar la emisión una vez que la capacidad de producción se normalice. Paralelamente, el Ministerio del Interior trabaja con las aerolíneas para actualizar los lectores de documentos y que el código QR de la tarjeta provisional pueda escanearse automáticamente en el embarque.
Impacto para empresas: los empleadores multinacionales con empleados trasladados en los próximos seis meses deben actualizar sus listas de verificación previas a la llegada. Los equipos de RRHH pueden informar a quienes tengan tarjetas en papel que siguen siendo un documento válido y orientar a los viajeros urgentes para que soliciten el documento provisional, clave para renovaciones de permisos de trabajo y trámites bancarios. Los proveedores de movilidad global también deben advertir sobre la fecha límite del 31 de enero de 2027, cuando las tarjetas en papel perderán su estatus preferente en los trámites con el sector público.
El artículo 11 del decreto responde a un problema práctico: la demanda de la biométrica Carta d’Identità Elettronica (CIE) supera con creces la capacidad municipal para emitirla, generando esperas de seis a diez semanas en ciudades como Roma, Milán y Florencia. Según las nuevas normas, cualquier tarjeta en papel utilizada para firmar un contrato antes del 3 de agosto de 2026 seguirá siendo válida para esa relación hasta su vencimiento natural.
Más importante para la movilidad transfronteriza, una tarjeta en papel vigente podrá seguir usándose para todos los trámites con autoridades públicas —incluida la policía aeroportuaria— al menos hasta el 31 de enero de 2027. Para quienes tengan un viaje urgente, los alcaldes están autorizados a emitir un “documento d’identità provvisorio” impreso en papel de seguridad, con una validez máxima de seis meses. Esta tarjeta provisional se considera una ‘carta valori’ y, según el artículo 3 del Texto Único de Seguridad Pública, equivale a un pasaporte para salir y reingresar a Italia. Sin embargo, los funcionarios municipales deben advertir a los ciudadanos que algunos países fuera de la UE podrían rechazarla en frontera y que debe entregarse al recoger la CIE definitiva.
Además, se están modernizando los procesos administrativos. El decreto permite a la Casa de la Moneda y Timbre externalizar la gestión del pago de la tasa para la CIE, lo que promete agilizar la emisión una vez que la capacidad de producción se normalice. Paralelamente, el Ministerio del Interior trabaja con las aerolíneas para actualizar los lectores de documentos y que el código QR de la tarjeta provisional pueda escanearse automáticamente en el embarque.
Impacto para empresas: los empleadores multinacionales con empleados trasladados en los próximos seis meses deben actualizar sus listas de verificación previas a la llegada. Los equipos de RRHH pueden informar a quienes tengan tarjetas en papel que siguen siendo un documento válido y orientar a los viajeros urgentes para que soliciten el documento provisional, clave para renovaciones de permisos de trabajo y trámites bancarios. Los proveedores de movilidad global también deben advertir sobre la fecha límite del 31 de enero de 2027, cuando las tarjetas en papel perderán su estatus preferente en los trámites con el sector público.
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