L’Italie prolonge la validité des cartes d’identité papier et instaure un document provisoire de six mois pour les déplacements urgents

L’Italie agit rapidement pour éviter un engorgement des documents d’identité cet été. Le décret-loi 108/2026, publié au Journal Officiel le 26 juin et déjà en vigueur, repousse la fin prévue de la carte d’identité papier (CIC) et crée un nouveau document provisoire, accepté pour les déplacements dans l’espace Schengen et, en théorie, au-delà. L’article 11 du décret répond à un problème concret : la demande de la carte d’identité électronique biométrique (CIE) dépasse largement la capacité des municipalités à la délivrer, entraînant des délais d’attente de six à dix semaines à Rome, Milan et Florence.

Selon les nouvelles règles, toute carte papier utilisée pour signer un contrat avant le 3 août 2026 restera valide pour cette relation jusqu’à son expiration naturelle. Plus important encore pour la mobilité transfrontalière, une carte papier non expirée pourra être utilisée pour toutes les démarches auprès des autorités publiques — y compris la police des aéroports — jusqu’au moins le 31 janvier 2027.

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Pour les voyageurs devant partir en urgence, les maires sont autorisés à délivrer un « documento d’identità provvisorio » imprimé sur papier sécurisé, valable au maximum six mois. Cette carte provisoire est considérée comme une « carta valori » et, selon l’article 3 du Code de la sécurité publique, équivaut à un passeport pour la sortie et la réentrée en Italie. Les agents municipaux doivent toutefois informer les citoyens que certains pays hors UE peuvent la refuser à la frontière et qu’elle doit être rendue lors du retrait de la CIE définitive.

Les processus administratifs sont également modernisés. Le décret permet à la Monnaie d’État d’externaliser l’interface de paiement des frais CIE, promettant une délivrance plus rapide dès que la production sera à la hauteur. Parallèlement, le ministère de l’Intérieur collabore avec les compagnies aériennes pour mettre à jour les lecteurs de documents afin que le code QR de la carte provisoire soit automatiquement scanné à l’embarquement.

Impact pour les entreprises : les employeurs internationaux accueillant des transferts dans les six prochains mois doivent mettre à jour leurs checklists pré-arrivée. Les équipes RH peuvent informer les salariés détenteurs de cartes papier que celles-ci restent des pièces d’identité valides, et orienter les voyageurs urgents vers la demande du document provisoire — essentiel pour le renouvellement des permis de travail et les démarches bancaires. Les prestataires de mobilité internationale doivent également rappeler la date butoir du 31 janvier 2027, après laquelle les cartes papier perdront leur statut privilégié auprès des administrations publiques.