
마드리드의 레이나 소피아 미술관은 11월 4일 유럽 이주 네트워크(EMN)의 연례 회의가 “EU 가입 40년: 스페인 이주 정책에 미친 영향”이라는 주제로 열리면서 지식 허브로 변모했다. EMN은 이주 당국과 연구자들을 연결하는 EU 플랫폼이다. 이주부 장관 필라르 칸셀라는 스페인이 1986년 EU에 가입했을 당시에는 여전히 이민자 배출국이었지만, 40년이 지난 지금은 EU 내에서 외국인 거주자 비율이 두 번째로 높고 매년 50만 건 이상의 신규 거주 허가를 발급하고 있다고 회의 개막식에서 밝혔다.
패널 토론에서는 1985년 첫 외국인법부터 2025년 예정된 이민 규정 개정(왕령 1155/2024)까지 스페인의 이동성 정책을 형성한 주요 입법 이정표들이 다뤄졌다. 내무부와 사회통합부 관계자들은 새로운 ‘두 번째 기회’ 아라이고(arraigo) 허가와 신속 처리되는 디지털 노마드 비자가 노동시장 공백을 메우고 불법 고용을 줄이기 위해 설계되었다고 강조했다. 유로스타트 전문가들은 스페인의 노동 이동 의존도가 12.4%로 독일을 처음으로 앞섰다는 데이터를 발표했다.
기업 이동성 세션에는 이베르드롤라, 산탄데르, 텔레포니카의 기업 이동성 관리자들이 참석해 EU 블루카드 처리 기간이 원스톱 사무소가 생겼음에도 평균 45일에 달한다고 경고했다. 다수의 다국적 기업들은 2026년 4월 EU 출입국 시스템(EES)이 전면 의무화되기 전에 허가 절차 전반을 디지털화할 것을 정부에 촉구했다.
시민사회 단체들은 무대에서 비EU 노동자의 35%가 임시 계약 상태이며, 마드리드와 바르셀로나의 주거비용이 ‘이주 지원 패키지 경쟁력을 약화시키고 있다’고 지적했다. 회의는 이민, 주거, 교육 정책을 통합하는 국가 전략 수립을 촉구하며 스페인이 ‘사회적 통합을 유지하면서도 인재 유치에 매력적인 국가로 남아야 한다’는 메시지로 마무리됐다.
패널 토론에서는 1985년 첫 외국인법부터 2025년 예정된 이민 규정 개정(왕령 1155/2024)까지 스페인의 이동성 정책을 형성한 주요 입법 이정표들이 다뤄졌다. 내무부와 사회통합부 관계자들은 새로운 ‘두 번째 기회’ 아라이고(arraigo) 허가와 신속 처리되는 디지털 노마드 비자가 노동시장 공백을 메우고 불법 고용을 줄이기 위해 설계되었다고 강조했다. 유로스타트 전문가들은 스페인의 노동 이동 의존도가 12.4%로 독일을 처음으로 앞섰다는 데이터를 발표했다.
기업 이동성 세션에는 이베르드롤라, 산탄데르, 텔레포니카의 기업 이동성 관리자들이 참석해 EU 블루카드 처리 기간이 원스톱 사무소가 생겼음에도 평균 45일에 달한다고 경고했다. 다수의 다국적 기업들은 2026년 4월 EU 출입국 시스템(EES)이 전면 의무화되기 전에 허가 절차 전반을 디지털화할 것을 정부에 촉구했다.
시민사회 단체들은 무대에서 비EU 노동자의 35%가 임시 계약 상태이며, 마드리드와 바르셀로나의 주거비용이 ‘이주 지원 패키지 경쟁력을 약화시키고 있다’고 지적했다. 회의는 이민, 주거, 교육 정책을 통합하는 국가 전략 수립을 촉구하며 스페인이 ‘사회적 통합을 유지하면서도 인재 유치에 매력적인 국가로 남아야 한다’는 메시지로 마무리됐다.