폴란드 하원, 대통령의 난민 지원 법안 거부…우크라이나인 대상 엄격한 취업 연계 복지 유지

2025년 11월 7일 저녁 투표에서 폴란드 세임은 카롤 나브로츠키 대통령이 제안한 러시아의 우크라이나 전쟁 피난민 지원 법안 초안을 거부했다. 대통령이 이전에 거부권을 행사한 정부 법안에 이어 제출한 이번 제안은 244명의 의원이 반대하며 9월에 이미 발효된 조항과 중복된다는 이유로 부결됐다.

이에 따라 9월에 제정된 정부 법안은 계속 유효하며, 우크라이나인들의 임시 보호 체류 기간을 2026년 3월 4일까지 연장하는 한편 복지 혜택은 축소됐다. 대부분의 현금 지원과 무료 의료 프로그램은 성인 수혜자가 폴란드에서 정식 고용 상태를 유지하고 자녀가 학교에 다니는 경우에만 제공된다. 장애 아동 부모만 근로 요건에서 예외다. 기업들은 우크라이나 직원의 신속한 온라인 등록 혜택을 계속 누리지만, 근무 시작 전에 고용 계약서를 제출해야 한다.



고용주 입장에서는 우크라이나 직원 채용이 여전히 간편하지만, 인사 부서는 직원의 고용 상태를 지속적으로 확인해야 한다. 계약이 종료되면 가족이 일부 사회복지 혜택을 잃을 위험이 있다. 지방 정부도 2026년부터 복지 자격 심사를 강화할 준비를 하고 있다.

우크라이나 국민들에게는 합법적 고용 상태를 유지해 의료 서비스, 재활 프로그램, 처방약 보조금을 계속 받을 수 있도록 하라는 명확한 메시지가 전달된다. 지역 NGO들은 더 많은 난민이 노동시장에 진입할 수 있도록 일자리 연결과 육아 지원 수요가 증가할 것으로 예상하고 있다.

대통령과 의회 간 갈등은 10월 총선 이후 폴란드의 새로운 정치 구도를 보여준다. 절차상의 분쟁이었지만, 다국적 기업들에는 빠르게 변하는 입법 상황을 주시해 이주 직원과 가족의 법적 준수 환경이 하루아침에 바뀔 수 있음을 상기시키는 계기가 됐다.