에르도안, 두 국가 해법 재확인하며 키프로스 이동성 불확실성 심화

키프로스가 베를린에서 경고를 받은 직전, 터키 대통령 레제프 타이이프 에르도안은 이 섬에 대한 자신이 말하는 “가장 현실적인” 해법을 다시 한 번 강조했다. 11월 13일 앙카라에서 새로 선출된 터키계 키프로스 지도자 투판 에르후르만과 함께한 자리에서 에르도안은 수십 년간 유엔이 지원한 연방 협상이 실패했으며, 터키계 키프로스인들은 통일 공화국 내 소수민족 지위를 결코 받아들이지 않을 것이라고 밝혔다.

이 발언은 협상 입장을 더욱 강경하게 만들며, 이는 이동성에 직접적인 영향을 미친다. 두 국가 모델이 현실화되면, 자칭 터키 공화국 북키프로스(TRNC)는 EU 법률, 관세 구역, 그리고 곧 도입될 입출국 및 ETIAS 시스템에서 제외된다. 이는 항공사, 크루즈 운영사, 도로 운송업체들이 섬을 두 개의 별도 관할구역으로 취급해야 함을 의미하며, 이에 따른 규정 준수 및 보험 비용이 중복 발생할 것이다.



국제 기업들 입장에서는, 이미 녹색선(Green Line)을 넘나드는 직원들에 대해 세금과 사회보장 중복 문제가 나타나고 있다. 에르도안의 구상이 실현된다면, 국경을 넘는 근무 허가와 사회보장 총괄 협정은 처음부터 새로 협상해야 하며, 이 과정은 수년이 걸릴 수 있고 EU 내 다른 지역에서 누리는 원활한 이동성을 재현하지 못할 가능성이 크다.

한편, 에르후르만은 “과거 실패에서 배우는 것”에 대해 제한적으로 열린 태도를 보이며, 유엔 주도 하의 혼합형 체제를 시사했다. 전문가들은 이것이 신분증 상호 인정, 레드라 팰리스(Ledra Palace) 검문소에서 관광버스 공동 처리 등 실질적인 이동성 신뢰 구축 조치(CBM)로 이어질 수 있다고 본다. 이는 연간 300만 명의 방문객이 섬 내 두 행정구역을 오가며 통로를 열어두는 작은 발걸음이 될 것이다.

명확한 해법이 나올 때까지, 이동성 전문가들은 북부 휴양지로 향하는 직원과 물품에 대한 비상 경로를 유지하고, 여행자들에게 이중 검문 절차를 안내하며, 협상이 결렬될 경우 항공 연결에 차질을 빚을 수 있는 EU 제재 가능성을 주시해야 한다. 공식 분할이 현실화되면 영사 보호도 복잡해져, EU 또는 제3국 국민들이 TRNC 내에서 도움을 받기 어려워질 것이다.