오스트리아, ‘삼중 방어’ 전략 확정…체코 국경 검문 2026년 6월까지 유지

체코와 오스트리아 간 여행은 앞으로 최소 18개월간 여권 제시를 요구하는 절차가 계속될 전망이다. 12월 12일 빈에서 열린 기자회견에서 내무장관 게르하르트 카르너는 현재 6개월 단위로 연장되는 솅겐 자유 이동 규정 예외 조치를 반영한 새로운 ‘삼중 방벽(Three-Wall)’ 보안 개념을 발표했다. 이 계획에 따르면, ‘첫 번째 방벽’은 서부 발칸 지역의 EU 외부 국경을 강화하고, ‘두 번째 방벽’은 헝가리 내 공동 순찰을 확대하며, 새로 도입된 ‘세 번째 방벽’은 오스트리아 내에서 이동식 경찰, 드론, 차량번호판 인식(ANPR) 부대를 배치해 체코와의 모든 도로 및 철도 통과 지점을 감시한다.

여행자들에게 즉각적인 영향은 명확하다. EU 시민을 포함한 모든 이들은 지정된 검문소를 반드시 통과해야 하며, 신분증과 때로는 차량 서류도 검사받아야 한다. 화물 운송업체들은 이미 클라인하우그스도르프/하테와 미쿨로프/드라센호펜에서 아침마다 30~45분 대기 행렬이 발생해 프라하-빈 왕복 배송 비용에 40~70유로가 추가된다고 보고하고 있다. 비즈니스 버스와 철도 운영사 ÖBB도 차량 내 불시 점검이 계속될 것이라고 밝혔다.



체코의 물류 및 자동차 부품 공급업체들은 장기적인 통제가 130억 유로 규모의 양국 간 무역망을 구성하는 적시 공급망을 약화시킬 것을 우려하고 있다. 프라하 내무부는 국경에서의 밀입국 사건이 현재 “거의 제로” 수준이며, 지연의 주된 원인은 보안이 아닌 인력 부족이라고 주장하며 다음 EU 사법·내무 이사회에서 이 문제를 제기할 계획임을 시사했다.

기업 이동성 측면에서 이번 연장은 여행 관리자들이 일정에 여유 시간을 두고, 명목상 ‘국내’ 솅겐 여행이라도 직원들이 여권이나 국가 신분증을 반드시 지참하도록 해야 함을 의미한다. 빈과 브르노 간 인력 이동을 담당하는 인사팀은 국경 대기 시간으로 인한 추가 이사 트럭 비용과 초과 근무 가능성도 예산에 반영해야 한다. 비자 서비스 업체들은 국경 통과 지연을 피하기 위해 두 번째 여권을 신청하려는 국경 통근자들의 문의가 급증했다고 전했다.

장기적으로 외교관들은 일시적 예외 조치를 상시 정책으로 전환하는 것이 EU 내 솅겐 내부 국경의 정상화를 초래할 위험이 있다고 경고한다. 다른 회원국들도 오스트리아의 선례를 따를 경우, 기업들은 유럽의 핵심 경쟁력 중 하나인 사람과 물자의 원활한 이동이 훼손되는 복잡한 검문 체계에 직면할 수 있다.