ออสเตรียยืนยันยุทธศาสตร์ ‘สามชั้น’ คงมาตรการตรวจคนข้ามแดนเช็กถึงมิถุนายน 2569

การเดินทางระหว่างสาธารณรัฐเช็กและออสเตรียจะยังคงต้องแสดงหนังสือเดินทางอย่างเข้มงวดอย่างน้อยอีก 18 เดือน ในการแถลงข่าวที่กรุงเวียนนาเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เกอราร์ด คาร์เนอร์ ได้เปิดเผยแนวคิดความปลอดภัยใหม่ที่เรียกว่า “สามกำแพง” ซึ่งเปลี่ยนการยกเว้นกฎการเคลื่อนย้ายเสรีในเชงเก้นที่มีระยะเวลา 6 เดือน ให้กลายเป็นมาตรการกึ่งถาวร ภายใต้แผนนี้ ‘กำแพงที่หนึ่ง’ จะเสริมความเข้มแข็งให้กับชายแดนภายนอกสหภาพยุโรปในภูมิภาคบอลข่านตะวันตก ‘กำแพงที่สอง’ ขยายการลาดตระเวนร่วมภายในฮังการี และ ‘กำแพงที่สาม’ ที่เพิ่งประกาศ จะติดตั้งหน่วยตำรวจเคลื่อนที่ โดรน และระบบอ่านป้ายทะเบียนอัตโนมัติบนดินแดนออสเตรีย เพื่อตรวจสอบทุกจุดผ่านถนนและทางรถไฟกับสาธารณรัฐเช็ก

สำหรับผู้เดินทาง ผลกระทบทันทีชัดเจน: ทุกคน รวมถึงพลเมืองสหภาพยุโรป ต้องผ่านจุดตรวจที่กำหนดซึ่งมีการตรวจสอบบัตรประจำตัวและบางครั้งตรวจเอกสารรถบรรทุก ผู้ขนส่งสินค้ารายงานว่ามีคิวรอ 30-45 นาทีในช่วงเช้าที่ด่าน Kleinhaugsdorf/Hatě และ Mikulov/Drasenhofen ทำให้ต้นทุนการขนส่งรอบไป-กลับระหว่างปรากและเวียนนาเพิ่มขึ้น 40-70 ยูโร รถโค้ชธุรกิจและผู้ให้บริการรถไฟ ÖBB ระบุว่าจะยังคงมีการตรวจสอบแบบสุ่มบนรถ



ผู้ประกอบการโลจิสติกส์และซัพพลายเออร์ยานยนต์ของเช็กกังวลว่าการควบคุมที่ยืดเยื้อจะทำลายห่วงโซ่อุปทานแบบ just-in-time ซึ่งเป็นเส้นทางการค้าระหว่างประเทศมูลค่า 13 พันล้านยูโร กระทรวงมหาดไทยของปรากได้ส่งสัญญาณว่าจะนำเรื่องนี้เข้าสู่การประชุมสภายุติธรรมและกิจการภายในของสหภาพยุโรปครั้งถัดไป โดยโต้แย้งว่ากรณีการลักลอบขนคนผ่านชายแดนตอนนี้ “แทบไม่มีเลย” และปัญหาความล่าช้าส่วนใหญ่เกิดจากการขาดแคลนเจ้าหน้าที่ ไม่ใช่เรื่องความปลอดภัย

ในแง่ของการเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กร การขยายเวลานี้หมายความว่าผู้จัดการเดินทางต้องเผื่อเวลาสำรองในแผนการเดินทาง และต้องแน่ใจว่าพนักงานที่ได้รับมอบหมายพกพาหนังสือเดินทางหรือบัตรประจำตัวประชาชนแม้ในกรณีเดินทางภายในเชงเก้นที่ดูเหมือนเป็นการเดินทางภายในประเทศ ทีมทรัพยากรบุคคลที่ย้ายพนักงานระหว่างเวียนนาและบรโนควรจัดงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายรถขนย้ายที่สูงขึ้นและค่าแรงล่วงเวลาที่อาจเกิดจากคิวที่ชายแดน ผู้ให้บริการวีซ่ารายงานว่ามีคำถามเพิ่มขึ้นจากผู้สัญจรข้ามพรมแดนที่ต้องการหนังสือเดินทางสำรองเพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าในการดำเนินการเอกสาร

ในระยะยาว นักการทูตเตือนว่าการเปลี่ยนการยกเว้นชั่วคราวให้กลายเป็นนโยบายถาวรเสี่ยงที่จะทำให้ชายแดนภายในเชงเก้นกลายเป็นเรื่องปกติทั่วสหภาพยุโรป หากประเทศสมาชิกอื่นๆ เดินตามรอยออสเตรีย บริษัทต่างๆ อาจต้องเผชิญกับการตรวจสอบที่แตกต่างกันไปในแต่ละพื้นที่ ซึ่งจะทำลายข้อได้เปรียบทางการแข่งขันสำคัญของยุโรป นั่นคือการเคลื่อนย้ายผู้คนและสินค้าอย่างไร้รอยต่อ