폴란드 유럽의회 의원들, EU-메르코수르 무역협정 사법재판소 회부 주도

2026년 1월 21일 늦은 밤, 유럽 의회는 334대 324의 표결로 새로 체결된 EU-메르코수르 자유무역협정을 유럽연합 사법재판소(CJEU)에 합법성 검토를 의뢰하기로 결정했다. 이 동의안은 폴란드 국민당의 크지슈토프 헷만과 법과 정의당의 베아타 마주렉이 이끄는 초당파 의원 144명에 의해 작성되었다. 재판소가 의견을 내놓기 전까지—2028년경으로 예상—이 협정은 비준될 수 없으며, 이는 폴란드 농기계 수출업체와 남미행 화물을 그디니아 항구를 통해 운송하는 물류업체들이 누릴 수 있었던 관세 인하 혜택을 지연시키는 결과를 낳는다.

헷만 의원은 불과 12일 전에 체결된 이 협정이 EU의 환경 및 소비자 보호 기준을 훼손할 위험이 있으며, 적절한 민주적 감시 없이 잠정 적용될 수 있다고 주장했다. 반면, 폴란드 선주협회(ZPPM)와 국가 수출업자 연합(KIG) 등 반대 측은 이번 지연이 중소기업의 국제화 계획에 타격을 주고, EU의 지정학적 영향력을 약화시킨다고 경고했다.



이 지연은 이동성 전문가들에게도 중요한 문제다. 다수의 다국적 기업들이 폴란드의 공유 서비스 센터와 엔지니어링 허브를 통해 라틴 아메리카 사업을 지원하고 있기 때문이다. 관세 불확실성으로 인해 기업들은 상파울루와 부에노스아이레스로의 단기 파견을 미룰 수 있으며, EU 내부 전근 규정에 따라 파견된 폴란드 전문가들은 더 복잡한 세관 및 세무 계획에 직면할 수 있다. 인사팀은 파견 예산을 재검토하고, 대체 공급망 모델을 마련하며, 스페인과 포르투갈이 이미 탐색 중인 메르코수르 국가들과의 임시 양자 협정을 주시해야 한다.

이번 사태는 폴란드 유럽의회 의원들의 무역 거버넌스 내 영향력이 커지고 있음을 보여준다. 전문가들은 바르샤바가 향후 EU-인도네시아 자유무역협정 협상과 EU-칠레 협정 내 지속가능성 조항 강화 논의에서 이 영향력을 적극 활용할 것으로 전망한다. 폴란드 개발부 고위 관계자는 기자들에게 “메르코수르 협정이 무기한 지연될 경우, 우리는 브뤼셀에 최전선 수출업체들을 위한 시장 접근 확대 기금 지원을 강력히 요구할 것”이라고 밝혔다.

CJEU는 우선 관할권 여부를 결정해야 하며, 관할권이 인정될 경우 협정 준수 여부에 대한 최종 판결은 보통 18~24개월이 소요된다. 이는 기업들이 2028년까지 불확실성에 계속 직면할 것임을 의미한다.