스페인, 역사적인 합법화 조치로 50만 명의 불법 이주민에 합법 신분 부여 예정

스페인은 수년 만에 유럽에서 가장 야심찬 이민 개혁 조치를 단행했습니다. 2026년 2월 2일, 페드로 산체스 총리는 영상 메시지를 통해 4월부터 약 50만 명의 불법 체류자와 망명 신청자들이 거주 및 취업 허가를 받을 수 있도록 하는 왕실령을 옹호했습니다. 이 조치는 70만 명 이상의 서명, 가톨릭 교회, 900여 개 시민사회 단체가 지지한 국민 입법 이니셔티브에서 비롯되었으며, 포데모스와 집권 사회당 간 협상 끝에 해결되었습니다.

왕실령에 따르면 신청자는 2025년 12월 31일 이전에 이미 스페인에 거주 중이었거나 망명 신청을 했음을 증명해야 하며, 범죄 기록이 없어야 합니다. 승인된 신청자는 1년간 거주 허가를 받으며, 이후 일반 이민 카테고리로 전환할 수 있어 공식 노동시장, 의료 서비스, 사회보장 혜택을 누릴 수 있습니다. 가족 단위 통합이 우선시되어 미성년 자녀도 동시에 합법화되며 5년 거주 허가를 받습니다.



산체스 총리는 이 정책을 “존엄, 공동체, 정의”를 위한 선택으로 규정하며, 많은 EU 국가들과 미국의 강경한 입장과 대조를 이루었습니다. 지지자들은 합법화가 세수 증대, 노동 착취 감소, 농업, 환대업, 노인 돌봄, 건설 분야의 만성적인 기술 인력 부족 해소에 기여할 것이라고 말합니다. 기업 단체들은 스페인의 생산 가능 인구가 향후 10년간 80만 명 감소할 것으로 예상되는 점을 들어 대체로 환영하는 입장입니다.

보수당인 국민당과 극우 정당 복스가 이끄는 우파 비판론자들은 정부가 불법 이민을 조장하고 “선거용 조작”에 나섰다고 비난합니다. 기술 기업가 일론 머스크는 이 계획을 “냉소적인 권력 장악”이라고 비판했고, 산체스는 X(구 트위터)에서 “화성은 기다릴 수 있지만 인류는 기다릴 수 없다”고 반박했습니다. 야당은 헌법 소송을 예고했으나 법학자들은 1986년 이후 보수와 사회당 정부 모두가 특별 합법화 조치를 시행해왔음을 지적합니다.

글로벌 인재 관리 담당자들에게 이 왕실령은 스페인 내에서 예상치 못한 인재 풀을 제공합니다. 기업들은 새로 합법화된 노동자들을 취업 허가 스폰서십 절차 없이 고용할 수 있으며, 단 현지 임금과 사회보장 기여금을 지급해야 합니다. 인사팀은 4월과 5월 첫 허가증 발급 시기에 맞춰 온보딩 프로토콜을 준비하고, 지역 이민 사무소의 처리 지연 상황을 주시해야 합니다. 스페인 내 외국 자회사들도 새로 합법화된 거주자 증가에 맞춰 다양성 및 준수 정책을 업데이트할 필요가 있을 것입니다.