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EU, 혼잡 우려로 출입국 통합 시스템 전면 도입 2026년 9월로 연기

2월 3, 2026
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EU, 혼잡 우려로 출입국 통합 시스템 전면 도입 2026년 9월로 연기
스페인이 마드리드-바라하스 공항에서 EU의 새로운 생체인식 출입국 시스템(EES)을 도입한 지 불과 6개월 만에, 브뤼셀은 조용히 전면 도입 기한을 연기했다. 유럽연합 집행위원회는 2026년 2월 2일 회원국들이 원래 4월까지였던 도입 완료 시한을 9월까지로 연장했다고 확인했으며, 원래 일정대로 진행할 경우 "여름철 여행 대혼란"이 발생할 수 있다고 밝혔다.

2025년 10월부터 시범 운영 중인 EES는 비EU 여행객의 얼굴과 지문 생체정보, 출입국 시간 기록을 저장한다. 여권 도장을 대체하고 체류 기간 초과를 감지하기 위해 설계된 이 시스템은 확장 과정에서 어려움을 겪고 있다. 말라가-코스타 델 솔, 바르셀로나-엘프라트 공항 등에서는 피크 시간대 처리 시간이 70% 증가했으며, 리스본 공항은 대기 시간이 7시간에 달하자 EES 키오스크 운영을 중단하기도 했다. 업계 단체인 ACI 유럽은 여름철 대기 행렬이 항공기 탑승 구역까지 밀려들 경우 “심각한 안전 위험”이 발생할 수 있다고 경고했다.

EU, 혼잡 우려로 출입국 통합 시스템 전면 도입 2026년 9월로 연기


스페인 입장에서는 이번 연기가 양날의 검이다. AENA는 이미 1,200대 이상의 키오스크를 설치했지만, 일부 소규모 공항과 페리 항구는 4월 기한을 맞추지 못하고 있었다. 이번 연장으로 이들은 직원 채용, 스트레스 테스트, 경찰국 국경 통제 플랫폼과의 소프트웨어 통합 조정에 5개월의 여유를 갖게 됐다. 또한 스페인의 주요 영국 및 미국 노선을 운항하는 항공사들도 숨통이 트였다. 항공사들은 탑승 전 승객이 최초 생체정보 등록을 완료했는지 확인하는 체크인 시스템 업데이트를 해야 하는데, 이 기능은 오류가 잦았다.

2026년 여름 동안 여행객들은 다소 혼재된 경험을 하게 될 전망이다. 일부 스페인 공항은 계속해서 EES 키오스크를 사용하지만, 다른 공항들은 피크 시간대에 수동 도장을 다시 도입하는 ‘하이브리드 모델’을 집행위가 명시적으로 허용했다. 출장 담당자들은 직원들에게 출입국 심사 시 추가 시간을 확보하고, 셍겐 지역 내 환승을 대비해 탑승권을 반드시 보관하도록 안내할 것을 권고받고 있다.

전략적으로 이번 연기는 EES가 완전 가동된 후에만 의무화될 수 있는 ETIAS 여행 허가제 도입도 늦춘다. 즉, 비자 면제 방문객들은 최소 2027년 4월까지 ETIAS 신청이 필요 없으며, 기업들은 ETIAS 검증 절차를 여행 예약 시스템에 통합할 시간을 더 벌게 됐다.
출처: Euronews

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